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挺起工业“脊梁”激活增长动能 银川实干攻坚筑牢工业发展根基 2026年03月09日  鲍淑玲

人勤春来早,奋进正当时。眼下,在银川各大产业园区内,工人干劲十足,生产热潮涌动。走进银川威力传动技术股份有限公司装配车间,AGV小车灵活穿梭转运,工人们各司其职、有序作业,一批风电齿轮传动零部件正进入组装环节。自“新春第一会”发出“起步即冲刺、开局即决战”的动员令以来,银川市锚定“工业提速稳产”主攻方向,以奋进之姿全力以赴抓调度、攻项目、促转型、优服务,为“十五五”开局筑牢坚实工业根基。

全局谋划绘蓝图 把稳产业发展方向盘

产业发展,规划先行。作为宁夏工业发展的“主阵地”,银川唯有锚定方向、谋定后动,才能在区域竞争中抢占先机。今年,银川结合“扎实开展四个专项行动、打好打赢七场主动仗”部署,将规划引领贯穿工业发展全过程,以顶层设计的精准度,提升产业发展的含金量。

谋划工作,坚持“早”字当头、“实”字打底。为摸清产业“家底”,银川市工信系统深入园区、企业,对新材料、新装备制造、现代化工等7大主导产业开展全方位调研,系统梳理发展现状、精准剖析优势短板、科学研判未来趋势,形成翔实的《银川市重点产业发展情况汇编》,为工业精准施策提供坚实依据。在此基础上,提前谋划制定《银川市关于加快新型工业化推动制造业高质量发展实施方案(2026—2028年)》及配套措施,科学设定发展目标,为工业经济稳增长明确清晰路径。

攻坚突破,聚焦精准发力、专业深耕。构建现代化产业体系,摒弃“大水漫灌”,坚持“精准滴灌”。银川市工信局编制《新材料产业发展规划》等三个专项规划,深入挖掘各产业基础优势与市场潜力,明确战略目标与攻坚重点。从产业链延链补链强链,到产业集群集聚发展,专项规划为各产业量身定制成长路径,让银川工业发展更具针对性和竞争力。

“前瞻布局中,我们着眼‘新’和‘远’。”市工信局相关负责人表示,在巩固提升硅基材料、工业蓝宝石等特色优势产业的同时,积极抢占未来产业新赛道;组织力量深入研究低空经济、合成生物、绿色氢能等前沿领域,形成专项产业发展路径研究报告;聚焦产业基础优势、技改潜力需求、企业投资意愿及项目储备规模,整合各方资源、完善配套政策,积极争取制造业新型技术改造城市试点,为产业升级注入新动能。

精准调度稳运行 筑牢工业经济压舱石

工业经济平稳运行,是城市发展的坚实根基。面对“十五五”开局的艰巨任务,银川市坚持“抓早、抓细、抓实”,以精细化调度、精准化服务,推动工业经济稳中有进、进中提质,持续夯实首府工业“基本盘”。

专班包抓,为复工复产注入动力。春节刚过,分管领导带队组建复工服务小分队,下沉永宁县等重点区域,深入企业生产一线,从设备检修指导、安全培训落实,到用工需求对接、原料供应保障,“一对一”破解企业复工难题,督促企业做好生产准备。截至目前,市本级规上工业企业复工370家,剔除季节性停产企业后,开复工率达97.1%,“满负荷生产、全马力冲刺”的生动图景在银川大地全面展开。

精准监测,为企业发展破解难题。“我们建立‘重点县区+重点行业+重点企业’三位一体监测体系,将产值前100户龙头企业纳入‘重点关注名单’,实行日监测、周调度、月分析机制,动态掌握企业生产经营情况。”市工信局相关负责人说。同时,落实市级领导分级包抓、全员下沉服务机制,针对企业反映的用工短缺、融资困难、供应链受阻等堵点难点问题,建立问题台账、实行“销号管理”,早识别风险、早解决问题、早恢复产能,用精准服务化解企业发展后顾之忧。

工业经济长远发展,离不开新生力量的支撑。“我们紧盯莱卡纤维、原源乳业等一季度有望投产入规的潜力企业,实行‘专班+专员’全程跟踪服务,指导企业完善入库资料,力争一季度新增规上企业15家以上,培育新的经济增长极。”市工信局相关负责人说。

攻坚项目扩投资 跑出产业建设加速度

项目是工业发展的“生命线”,投资是经济增长的“驱动力”。银川市牢固树立“项目为王”理念,以全周期服务、全链条攻坚,推动项目早开工、快建设、见实效,让一个个工业项目成为挺起银川工业“脊梁”的坚实支撑。

清单管理,让项目推进有章可循。银川建立“落地拟实施、年内拟竣工、建成拟投产、投产拟入规”四张项目清单,实行“挂图作战、压茬推进”。针对威力传动风电增速器智慧工厂、氨纶新材料产业升级等投资体量大、产业带动强的重点项目,实行“周调度、月通报”制度,实时掌握进度、及时破解难题,确保市级工业领域项目一季度开复工率达70%以上;针对项目推进中能耗、环评等“卡脖子”环节,建立跨部门攻坚机制,深化“一项目一专班”制度,实行台账管理、闭环推进、限时销号,加快项目建设进程;紧盯项目入库申报关键节点,提前介入、全程指导,确保项目“开工即入库”,同时加强统计业务培训,指导企业依法依规填报投资数据,规范统计流程,确保投资与建设成果“颗粒归仓”。

数智赋能促转型 激活制造业新动能

在新一轮科技革命和产业变革浪潮中,数字化、智能化是制造业转型升级的必由之路。银川市抢抓国家中小企业数字化转型城市试点机遇,推动制造业向“智”而生、向“新”而行,以数智赋能激活产业发展新动能,加快培育新质生产力。

标杆引领,让智改数转“有样板”。银川加快推进首批200余个数字化转型试点项目,充分发挥共享装备、蒙牛乳业等国家卓越级智能工厂的“头雁效应”,打造一批可复制、可推广的典型应用场景;针对中小企业“不会转、不敢转”的困惑,搭建数字化转型供需对接平台,精准匹配解决方案,为企业提供政策申报、诊断评估、供需对接等一站式服务。

政策激励,为企业转型“加底气”。为引导企业主动转型,银川市持续优化政策保障体系,完善数字化转型项目验收审计指南,简化奖补资金拨付流程,确保符合条件的企业及时足额享受政策支持。财政资金“四两拨千斤”的效应充分显现,有效撬动企业加大技改投入,推动企业“愿改、敢改、真改”。

春潮涌动风正劲,奋楫争先启新程。如今的银川,工业发展热潮奔涌不息,产业升级步伐铿锵有力。从威力传动的车间轰鸣到重点项目的建设热潮,从规划蓝图的徐徐铺展到数智转型的深入推进,银川正以实干担当,奋力打好打赢产业发展主动仗。

本报记者 鲍淑玲