04

守护“银川蓝”呵护“黄河清”守住“净土净”,银川—— 坚决打好优化环境主动仗 2026年03月11日  鲍淑玲

初春时节,贺兰山下冰雪消融,阅海湿地碧波荡漾,各种鸟类逐水嬉戏,湿润的泥土气息裹挟着草木清芬扑面而来,一幅冰消春醒、万物勃发的塞上生态画卷徐徐铺展。

新春伊始,银川市委召开“新春第一会”,擂响奋进战鼓,部署全市上下“扎实开展四个专项行动、打好打赢七场主动仗”。银川市生态环境局闻令而动,锚定生态强市建设目标,以更高标准、更实举措,深入打好污染防治攻坚战,持续推进生态保护修复工作,全面提升生态环境治理效能,全力守护好银川的蓝天白云、清水绿岸与田园净土。

聚焦“三大保卫战”

夯实环境质量底线

良好生态环境是最普惠的民生福祉。银川坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,以钉钉子精神守牢守稳环境质量底线。

全力守护“银川蓝”。3月的银川天朗气清,市民漫步湖畔,尽享“抬头见蓝、低头赏景”的惬意。为让优良天气成为常态,银川统筹推进PM2.5与臭氧污染协同治理、温室气体与污染物协同控制、本地治污与区域共治协同增效。2026年将PM2.5年均浓度控制在29.5微克/立方米,加快推进宁夏西部热电100台燃气锅炉低氮改造,实施宁夏瀛海天琛建材、宁夏赛马水泥4#生产线超低排放改造,从源头削减污染物排放,让“银川蓝”常驻塞上。

精心呵护“黄河清”。银川深入落实“四水四定”原则,坚决守护黄河母亲河。持续提升万元GDP用水量、万元工业增加值用水量和农田灌溉水有效利用系数,从严管控河湖“四乱”,完成水利部3个延期图斑整改,编制重点湖泊(水库)蓝藻水华应急预案。强化入河排污口常态化监管,严控水洞沟、灵武东沟等重点沟道水质,确保黄河干流银川段水质Ⅱ类进出,2026年推动鸣翠湖建成自治区级美丽河湖,让河畅、水清、岸绿、景美成为黄河岸边最美风景。

坚决守住“净土净”。银川坚持预防为主、保护优先,加强土壤污染源头防治。持续开展农用地土壤重金属污染溯源排查,严格落实土壤污染状况调查“前置审查”制度,有效管控重点建设用地土壤污染风险。强化地下水污染防治重点区监管,开展垃圾填埋场地下水污染排查整治。统筹推进农业面源污染治理与畜禽养殖污染防控,持续提升农村生活污水治理(管控)率至83%,深化农村人居环境整治,让城乡土地更洁净、家园更宜居。

聚焦生态保护修复

推进全域系统治理

银川市坚决扛起黄河流域生态保护重大政治责任,以黄河“几字弯”攻坚战为抓手,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

强化空间管控与生态修复。严格落实生态环境分区管控,精准划定管控单元边界,为项目落地、产业布局划清刚性约束。2026年实施退化草原生态修复2.9万亩,保护修复监测重要湿地8.5万亩,河湖水土保持率达到80.95%,完成生态保护修复60万亩,治理水土流失面积6万亩。加快推进黄河上游风沙区(宁夏中北部)银川段历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,编制实施《银川市矿产资源总体规划(2026-2030年)》,优化矿产资源开发利用布局,让贺兰山更加秀美、黄河岸更富生机。

加强生物多样性保护。以贺兰山、黄河、白芨滩及湖泊湿地为重点,构建全域生态保护网络,开展生物多样性本底调查,完善野生动植物保护名录,实施珍稀濒危物种抢救性保护。加快黄河沿岸生态缓冲带、阅海等重要湿地修复提升,严厉打击乱捕滥猎、非法交易野生动植物行为,强化外来入侵物种防控,让野生动物在塞上湖城安心栖息、繁衍生息,绘就人与自然和谐共生的生动图景。

聚焦效能提升

锻造生态环保铁军

生态环境保护,关键在人,关键在干。市生态环境局以过硬作风、过硬能力、过硬担当,狠抓问题整改、提升监管效能、守住安全底线,全力打造忠诚干净担当的生态环保铁军。

狠抓突出问题整改销号。坚持高位推动、闭环管理,全力推进中央、自治区第三轮生态环境保护督察反馈问题整改,确保2026年整改任务按时高质量销号,2027年及长期整改任务按时序推进。对已完成整改的任务常态化开展“回头看”,严防问题反弹。统筹推进自治区党委“四防”督查等各类问题整改,实行清单化管理、项目化推进,推动群众身边突出生态环境问题“动态清零”,以整改实效回应群众期盼。

提升监测执法监管效能。加快智慧环保建设,建成集数据采集、分析、预警于一体的生态环境监测平台,以科技赋能精准治污。积极申报区级监测科研项目,提升监测支撑能力。深化“全年全员全过程”执法大练兵,构建“培训+实战+考核”体系,常态化开展污染源在线研判、突发环境事件应急演练,推动监管模式由“人防为主”向“智慧监管”转变,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

严守生态环境安全底线。纵深推进生态环境领域安全生产治本攻坚三年行动,健全责任体系,落实重大事故隐患判定标准,常态化开展环境风险隐患排查和环保设施安全检查,保障污染治理设施稳定运行。强化汛期、重要会议、重大活动等重点时段环境安全保障,严密防范化解各类生态环境风险,坚决守住生态环境安全底线,为全市高质量发展保驾护航。

人勤春来早,奋进正当时。站在新的起点上,银川将坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以时时放心不下的责任感、事事落实到位的执行力,坚决打好优化环境主动仗,持续改善生态环境质量,厚植高质量发展生态底色,加快建设天更蓝、山更绿、水更清、生态更优美的生态强市,让塞上湖城的绿色画卷愈发壮美,让人民群众的生态获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

本报记者 鲍淑玲