前不久，自然资源部通报表扬2025年度全国自然资源调查监测劳动和技能竞赛先进集体和个人，金凤区自然资源局赫然在列。作为2025年宁夏唯一获此殊荣的单位，它更是全国唯一一个获评该荣誉的县区级自然资源部门。

小县区能在一众大省区中脱颖而出，靠的不是运气，而是实打实的实干与坚守，背后是“一张图、一本账”的统筹指挥，更是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践，是每一次踏土迎风的资源调查监测，都藏着金凤区在自然资源保护与利用、开发与监管中的平衡智慧。

精研技艺砺铁军实干笃行强本领

全国自然资源调查监测劳动和技能竞赛，考验的是从业者的专业硬功。金凤区自然资源局国土所所长谢春宁对此深有体会：“自然资源调查监测与每个人息息相关，大到生态修复、重点项目选址，小到小微公园建设、违规用地排查，都离不开精准的调查监测成果。竞赛就是比拼本事、交流技艺的平台。”

竞赛涵盖外业与内业，外业人员需在一小时内完成无人机航拍、实地图斑核查，内业人员则要将核查信息精准录入地图、形成成果数据。“跑外业要勤跑腿，做内业要细核数据，操控无人机要懂技术，每一环都不能含糊。”谢春宁说。这份荣誉，正是金凤区自然资源治理体系和治理能力现代化的有力佐证。

2019年机构改革后，金凤区自然资源局成立，打破部门壁垒，实现山水林田湖草沙“一体化管护”。谢春宁从那时起扎根一线，带领同事用卫星遥感、无人机航拍等高科技手段，为每一寸自然资源“建档立卡”。多年来，他们累计完成3.8万个监测图斑核查，始终做到全区率先提交成果，运动鞋、无人机、遮阳帽成为标配，在风餐露宿中练成了一支与数据死磕的“精尖兵”。

一张蓝图绘家底 一本台账守初心

3.8万个监测图斑的核查，是包含谢春宁在内的5名国土调查人员，用双脚丈量家乡交出的“成绩单”。

有人会问：仅5个人，面对海量航拍数据，如何管好如此广袤的土地？

金凤区自然资源局工作人员代亚宁给出了答案：“我们手里有一张图、一本账。”

这张“图”与这本“账”，并非纸质载体，而是数字化的。依托卫星遥感、实地调查、动态监测，金凤区构建起覆盖全域270平方公里的自然资源一体化调查监测体系。简言之，就是将每一块土地、林地、水体都纳入该系统，实现自然资源位置、范围、变化的动态可视化呈现，形成“一张图”与资源管理“一本账”。

记者在系统中看到，林地、耕地、水域等各类资源的空间位置、边界、类型与属性清晰可辨。看图便能明晰家底、掌握详情。工作人员依托“一张图”全面核算并动态更新资源数量、质量、分布及利用状况，由此形成精准的“一本账”。

这套体系全面摸清了山水林田湖草沙的底数，为调查人员提供了坚实的数据依据。借助它，金凤区在耕地保护、生态修复等工作中获得了科学高效的数据支撑。正是将竞赛的高标准、严要求融入日常，金凤区锤炼出一支懂业务、精实操、守底线、提效率的自然资源铁军。

融通赋能优治理 协同发力促发展

“社区周边有人违规占用耕地堆料，请派人核查。”一通12345热线投诉传来后，金凤区自然资源局工作人员迅速将相关图斑推送至六级耕地保护网格，乡镇、村组网格员现场核查，执法人员快速介入取证，48小时内便完成整改、恢复耕地原貌。这背后，是调查监测体系与基层治理的深度融通。

打破部门壁垒后，自然资源调查监测体系全面赋能基层社会治理。该体系已与六级耕地保护网格、政务服务诉求渠道深度对接融通，实现国土空间变化动态感知、快速响应、闭环处置。

除高效化解民生诉求外，金凤区还将调查监测成果与重点工作深度融合，让自然资源保护与高质量发展协同推进找到了精准平衡点。实施阅海九号湖、宝湖、元宝湖水生态修复等项目时，历年调查监测成果精准锁定水系生态本底与演变趋势，为水生态保护修复提供坚实科学依据；银川南线物流快速通道、银巴铁路等重点项目落地时，调查监测成果精准支撑用地预审、占补平衡论证、规划选址等环节，为城市高质量发展筑牢底气、夯实支撑；针对土地违法违规行为，调查监测成果既是精准高效的“科学指挥棒”，又是公正严明的“执法公平仪”。

在过硬的自然资源铁军与智能监测体系的双重保障下，金凤区实现了自然资源在保护与利用、开发与监管间的最优平衡。

如今，金凤区建成区湿地保护率位居银川市首位，城区“三绿”指标连续六年稳居全市第一，牢牢守住耕地和永久基本农田保护红线。

这块“全国先进集体”的奖牌，既是对过往工作的充分肯定，更是对未来履职的有力鞭策。正如谢春宁所言：“守土有责、守土负责、守土尽责，我们还有很长的路要走。”

本报记者 陈玲