“以前企业为了抢市场,只管投放不管运维。现在有了考核排名,谁落后谁减量,企业压力大了,运维也跟上来了。”金凤区综合执法局执法人员介绍。该局对哈啰、美团、青桔、银川“微公交”4家共享单车运营企业进行专项考核,对超量投放、运维不到位的企业亮起考核红灯。将考核结果与企业排名挂钩,对排名末位的运营企业,正式建议市级主管部门实施车辆减量投放,以刚性考评倒逼企业落实主体责任。
近年来,共享单车以其便捷、环保的特点,迅速成为城市“最后一公里”的出行选择。特别是当天气转暖,骑共享单车出行的市民日益增多。然而,过度投放、乱停乱放、淤积占道等问题也接踵而至,不仅侵占了公共空间,更影响了城市秩序与市容。金凤区综合执法局对共享单车运营企业的考核,实质上是将企业应负的主体责任明确化、指标化,根据区域设置管理规矩,倒逼其在管理上“精耕细作”,从而构建有序、安全、绿色的城市出行环境。共享单车运营企业既然想分共享出行这块“蛋糕”,就得拿出态度和举措,在后期管理上再下功夫。
考核机制倒逼企业提升精细化运营能力。自2017年共享单车进驻银川以来,银川市中心城区共享单车投放总量已超4.5万辆,金凤区作为投放集中区域,乱象问题凸显。此前为共享单车停放设置的投放点位、电子围栏等举措,减少了违停单车的数量,然而,部分投放企业为抢占市场“重投放、轻管理”,将运维成本与社会责任部分转嫁给城市公共管理部门,这显然不可持续。细化考核机制,就是明确了投放企业的责任,让其持续重视后期的管理。
共享单车的管理涉及城市综合执法、交警等多部门,企业则掌握着实时数据与调度能力,政府部门应及时监督和引导,制定明晰的责任导向考核办法,避免“一刀切”,结合区域特性制定规矩。例如,通勤枢纽侧重快速周转,居住社区需保障夜间清运,商业街区则要应对潮汐式拥堵。考核的目的不是惩罚,而是引导资源进行最优配置。
金凤区综合执法局对共享单车运营企业的考核,既是规范行业发展的“指挥棒”,也是提升城市治理能力的“试金石”。通过科学设定考核指标、严格落实考核结果,实现企业合规经营、城市秩序井然、市民出行便捷的多赢局面。
周志翔