文旅融合是兼具业态联动性、空间聚合性的复合型经济形态，一头牵引着城市经济发展脉动，一头触达着群众对美好生活的期盼。作为一座城市的“二维码”，文旅活动不仅承载着地域文化基因的独特编码，更是连接各民族情感的重要纽带。立足新时代党的民族工作的主线，文旅融合能够有效促进各族群众跨区域流动、多维度交融。塑造弥合地域、群体和文化边界的旅游共同体，是常态化推进各民族交往交流交融、持续促进各民族全方位互嵌、全域推进中华民族共同体建设的关键抓手。

市委十五届十五次全会明确提出，“着力把牢主线绘就民族团结新画卷”。银川市历史文脉根基深厚，文旅资源得天独厚，以文旅融合促进各民族交往交流交融，须依托禀赋优势，坚持以文聚心、以旅促融，精心绘好“四幅图”，以更高品质文旅供给助推各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

绘好资源开发“规划图”，夯实文化互嵌之基。资源开发“规划图”是文旅促“三交”的前置基础工程，重在全域溯源、摸清家底、凝练内核，以铸牢中华民族共同体意识为主线，系统梳理、活化、阐释三类文化资源，为各民族文化互嵌筑牢根脉底座。一是以线立轴，勾勒历史文化资源全时段脉络。依托自治区文史研究馆，联合高等院校、科研机构等平台资源，全力做好《中华民族交往交流交融史料汇编・银川卷》编纂工作，梳理出纵向叙事线条，讲好多民族在银川繁衍生息的历史故事，让交往可追溯、交流可感知、交融可印证。二是立意定调，推进精神文化资源创造性转化。借鉴贵阳市“三线建设”资源转化经验，用时空对话、口述历史、家书日记等形式，把艰苦奋斗话语升华为各民族共同团结进步、共同繁荣发展的叙事内核。推动长城机床厂保留区域修旧如旧，转化为青少年研学基地，植入露天电影、老故事分享会，让“三线记忆”从尘封档案转化为“三交”实景载体。三是点墨铸魂，深耕自然文化资源根源性阐释。立足银川山水林田湖草沙生态基底，从自然空间与交融共生的内在逻辑出发，系统着墨于银川多民族依山共存、沿河共居、围湖共作、向沙共治的自然前提性、空间必然性，展现各民族在共建自然家园中经济互惠交往、文化互鉴交流、情感亲近交融，逐步走向共生共融的历史进程，以生态根脉擦亮“三交”叙事底色。

绘好场景体验“施工图”，厚植心理互嵌之本。场景体验“施工图”核心是推动“景区思维”向“全域思维”转变，从“观光供给”转向“多浸供给”，各民族通过物理空间的“在场”与情感体验的共鸣，实现从“空间互嵌”到“心理互嵌”的升华。一是铺底构境，丰富沉浸式场景。西夏陵可借鉴西安《长安十二时辰》模式，在《西夏乐集》行浸式演艺的基础上，扩容角色体系、重现繁荣景象，打破演员与游客边界，在演艺高潮段落设计主客共乐环节，让演员与游客共唱一首歌、共跳一支舞。镇北堡西部影城以经典剧目为基底，依托古堡、街巷、城楼等实景空间，打造夜间民族交融主题实景戏剧，让各族游客在夜色光影中共同入戏、同台演绎，在“飙戏”中增进情感认同、凝聚价值共识，让“中华民族一家亲”的理念在夜间剧场入心落地。二是连笔成脉，构建场景级联动体系。参考四川成都宽窄巷子模式，打造“景区强引流、街道轻体验、社区微互动”联动链条。兴庆区上海新村依托老城改造项目，以微更新焕活老空间，打造“江南忆・塞上情”主题社区，绘制“支宁记忆”故事墙，设计“老城慢巷”打卡新地标，吸引市民游客进社区、听故事、交朋友，让游客在重温支宁岁月中切身感受各族群众守望相助的深厚情谊。三是以形辅功，优化场景功能设计。借鉴河南开封万岁山景区经验，推动银川文化城凤凰幻城等文旅场景发挥互动功能，开发街巷剧情闯关、行走式话剧等松弛、接地气的项目，通过NPC互动实现“步步有景、时常有戏”。要完善西夏陵景区公共服务功能，优化观光车线路设计，升级石榴籽候车驿站；突出街道社区烟火亲民功能，强化外地游客与本地群众“坐下即交流、偶遇即交融”的日常属性，让游客实现从“同场”到“同心”的转变。

绘好产业共富“实景图”，拓宽经济互嵌之径。聚焦构建“共建共享、互惠共赢”的利益联结机制，通过文旅产业融合发展，推动各族群众在携手致富中增进感情、凝聚共识，是各民族迈向共同繁荣发展、夯实铸牢中华民族共同体意识物质基础的关键支撑。一是环环相扣，打造全链条产业共富体系。依托重点景区、文旅街区、乡村旅游点，构建覆盖餐饮、民宿、演艺、园区服务的岗位体系，吸纳各族群众就地就近就业，加强技能培训、创业扶持，鼓励各族群众参与文旅产品加工、特色经营，提升技术管理型岗位本地招录比例，完善社保保障机制，让各族群众在文旅发展中稳定增收、深度交融。二是连幅贯景，构建“多民族居民亲如一家”全域旅游格局。以“一轴四区多点”为动线，打造“贺兰山品酒观星、河东访古探源、黄河阅景交融、闽宁话共富”的全域旅游环线，推出历史交融线（西夏陵-水洞沟-漫葡·看见贺兰沉浸式演艺小镇）、生态同心线（贺兰山-黄河-阅海湖-花博园）和烟火共情线（怀远观光夜市-富宁街道—上海新村）3条精品线路，推动城区与县域、景区与乡村错位发展、客源互济、利益共享。三是匀彩着色，扩大文旅普惠供给。健全常态化惠民体系，对银发人群、高校学生实行核心景区免票，推出研学、家庭游惠民套票、联票；优化文旅消费券设计，将减免范围延伸至观光车、核心体验项目；推进平台适老化改造，实现一键领券、一次核验；规范景区餐饮价格，推行“同城同价”餐饮承诺，评选挂牌“石榴籽惠民餐饮示范店”，发展移动便民餐车与轻食驿站，在节假日适度开放机关食堂，降低消费门槛，让各族群众在共享文旅实惠中广泛交往交流交融。

绘好宣传运营“渲染图”，引领认知互嵌之向。绘制“渲染图”就是强调从“单向宣传”转向“体系渲染”，以“中华民族一家亲”为核心IP，打造文旅促“三交”专属品牌，创新传播方式与运营机制，实现从“品牌认同”到“价值认同”的升华，凝聚思想共识。一是点睛提亮，打造“塞上湖城”+“三交”融合品牌。将“塞上湖城，在历史相遇中看见交融”作为核心品牌，依托山、河、湖、城元素打造统一视觉IP符号，推出具有特色的宣传口号，强化品牌辨识度与记忆点。二是调墨着色，优化内容供给与宣传语态。宣传内容要以烟火小事切入、以日常生活破题，宣传语态从“政策腔调”转向“平视共情”，策划“在银川遇见什么？”等悬念话题，联动文旅达人、探险博主、文化学者开展合作，建立“爆款策划-达人联动-话题发酵-社群沉淀”全链条传播机制，创作聚焦人物、情感、细节的短视频、微纪录片，用年轻化语态讲好银川市各民族“三交”故事。三是聚彩成势，构建文旅促“三交”大宣传格局。以铸牢中华民族共同体意识为主线，构建市委统一领导的“四位一体”宣传格局，宣传部门统筹舆论引领、品牌策划，统战部门整合多方力量赋能文旅推介，文旅部门聚焦场景打造、活动运营，宗教事务部门给予场景建设规范指导，确保文旅场景意识形态合规安全。建立联席会议机制，推进多部门从“分头做”转向“一体干”，实现阵地共建、资源共享、内容共研，让常态长效的大宣传格局成为银川市文旅促“三交”最强劲的传播引擎。

（执笔人：杨梓）

中共银川市委党校课题组