贺兰山下的德林村（8月16日摄）。本报记者 李靖 摄

项目建设人员查看农户家中的天然气供暖设施（9月16日摄）。

本报记者 李阳阳 摄

李会旭站在自家改造后干净整洁的厨房里（9月17日摄）。

本报记者 李阳阳 摄

一按开关，屋里很快就暖和起来，还可以手机远程操控……随着清洁取暖工程的实施，很多银川农村村民的家中都淘汰了烧煤“三件套”煤炉子、炭铲子、火钩子，取而代之的是干净整洁、使用方便的电暖设备，“煤改电”“煤改气”让群众冬季取暖省事、省心。

发展绿色低碳产业，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式……推进。近年来，银川市在居民冬季清洁取暖工程中持续加大投入，无论是供热智慧化改造还是发展新能源供暖、推广“煤改电”“煤改气”等，都让冬季供暖朝着更清洁、更节能的方向大步前进，也为广大百姓带来更多幸福感。

60个项目惠及11.7万户农村群众

走进西夏区镇北堡镇德林村村民李金虎家中，几盆绿萝嫩绿鲜活，餐厨空间宽敞明亮。“去年天然气入户改造后，我家把用了14年的煤房改成了厨房，做饭不烧煤，洗澡热水随时有。”李金虎说，“往年冬天取暖需要六七吨煤，还得省着烧，屋里灰大、烟大。现在不光家里干净了、人轻松了，而且还省钱。”去年以来，镇北堡镇德林村和昊苑村被列为西夏区农村村民煤改气项目试点村，采取“政府补助+企业配套+村民自筹”的模式，已有1040户村民报名进行了煤改气。

2022年，财政部对北方地区冬季清洁取暖竞争性评审结果进行了公示，银川市以第4名的成绩成功入围，获得每年7亿元、3年共计21亿元的清洁取暖补贴资金。

近两年来，银川市积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，将清洁取暖项目建设视为改善生态环境、增进民生福祉、推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重大生态工程、民生工程。截至目前共实施项目60个，总投资66.3亿元，惠及11.7万户农村群众。为确保项目顺利实施，银川市全力以赴，成立清洁取暖项目建设工作专班，统筹协调和督导冬季清洁取暖建设工作，对中央专项资金的拨付使用紧跟审计监督，着力构建了“市级统筹、属地为主、部门联动”的齐抓共管新格局，凝聚工作合力。

目标明确打造清洁取暖新路径

“自从煤改气以后，现在只要打开开关，短时间内室温就升起来了，再也不用半夜起来添煤烧炕，屋内的温度还可以自己控制，太方便了，同时杜绝了煤气中毒的隐患，既安全又节能，真是感受到了政府给予我们老百姓实实在在的关心。”永宁县望远镇政台村村民察明告诉记者，前几年家里用土锅炉取暖，一个冬天要烧6吨多的煤，不仅污染空气，每天晚上还得时不时添煤，很不方便。

察明家冬日取暖方式的变化得益于清洁供暖政策的推进。“农户自筹1500元，可安装空气热源泵、80柱暖气片、铺设管道，更换10.8平方米内的断桥铝双层玻璃窗和1扇门。这些是给农户的标配，户均投入在2.57万元左右，缺口部分由县上安排配套资金解决，全力保证群众清洁取暖的质量和效果。”望远镇相关负责人介绍，全镇共有2180户，首批自愿报名煤改电的农户占到了一半。

从2022年开始，银川市紧密结合全市经济社会发展现状、资源禀赋和群众传统取暖习惯，按照“政府推动、企业为主、居民可承受”的思路，打造节能减排、清洁高效、长效长治的清洁取暖示范城市，计划用3年的时间新建和改造总面积约7470万平方米。按照宜电则电、宜气则气、宜热则热的原则，分别采用热电联产、太阳能、热泵、燃气等热源。到2024年年底，全面完成城区、县城、农村清洁取暖率三个100%任务，以实现替代燃煤115万吨、减排二氧化碳118万吨、全市空气优良天数稳定达到85%以上的目标。

为此，银川市印发了推进冬季清洁取暖项目工作方案，细化分解任务分工，明确资金补贴标准及年度任务目标，同步制定了“三个办法”和“两个技术导则”，先后邀请区内外近30家清洁取暖设备供应企业召开技术交流会两次，供各县（市）区比对优选，不断完善和明确农村清洁取暖实施路径。

高效推进促进“双碳”战略新发展

在银川，城市集中供暖已形成较为成熟的经验。长距离的“东热西送”供热模式属西北首创，40公里温差仅为2℃。近两年，全市实施的清洁能源取暖项目重点解决市区周边、农村无法实现集中供热的问题。

西夏区镇北堡镇的2个试点村因距离燃气管道接口只有2公里，煤改气成为首选。同样是西夏区，同阳新村试点的64户居民因用电便利，就推行煤改电。兴庆区掌政镇新创家园、通贵乡各村部及卫生室、月牙湖乡小学及幼儿园等农村公共建筑采取太阳能供暖。

灵武市农村居民煤改电项目推进较快、完成率高，目前已完成室内暖气片安装13100户，室外空气源热泵主机安装11767户，完成率87%；在农房围护结构局部改造项目中，由农户根据需要选择更换外窗、吊顶、外墙改造、屋面改造，目前已完成改造4714户，完成率48.4%。灵武市还积极对接电力公司同步实施农村电网升级改造，确保冬季取暖电力供应充足。

银川市正在逐步改变城乡“单一热源”的局面，让清洁取暖更安心、更安全。截至目前，全市冬季清洁取暖项目累计完成总投资17.61亿元，投资完成率26.6%。完成项目5个，在建39个；累计完成清洁取暖3060.6万平方米，完成率41％。其中，计划实施热源清洁化改造5954万平方米（农户11.7万户），已完成2442.7万平方米（农户4.3万户）；建筑能效提升改造约1516万平方米（农户7万户），已完成617.9万平方米（农户1.9万户）。

“作为增强民生福祉、改善大气环境质量的重点工作，我们正在全力推进今年的清洁取暖项目建设。”银川市冬季清洁取暖项目建设工作专班办公室相关负责人表示，将进一步加大资金监管力度，监督各县（市）区做到专款专用，最大程度发挥资金使用效益，高效推进，确保全面完成城区、县城、农村清洁取暖率三个100%的目标任务，促进“双碳”战略实现新的发展。

本报记者 鲍淑玲