小区缺乏娱乐锻炼设施怎么办？楼栋居民区下水堵塞怎么办？乡村孤寡老人生活遇到难题怎么办？基层治理工作千头万绪。今年以来，贺兰县充分发挥“红色源动力”带动作用，将党建引领转化为增进民生福祉的强劲动能，构建基层治理新格局。

“民生茶馆”

一杯清茶解民忧

“小区下水道堵塞怎么办？”“小区如何做好垃圾分类？”“小区里能增设健身器材吗？”……今年以来，贺兰县富兴街街道天鹅湖社区的居民群众常常齐聚“民生茶馆”，同坐一条长板凳，同喝一壶暖心茶，在舒适平和的氛围中把事情讲清楚、弄明白，拉近彼此间的心灵距离，在泡茶、续茶的过程中，矛盾得到有效解决。

天鹅湖社区党委深耕“民生茶馆”议事平台建设，党员干部主动靠前服务，将“民生茶馆”打造成为发展力量的汇集地、党群关系的营养地、社情民意的来源地、移风易俗的新阵地以及矛盾纠纷的化解地，在社区党委和居民群众之间架起了一座连心桥，打通服务群众的最后一公里，提升了基层社会治理实效。

天鹅湖社区党委书记季茹表示，今年社区通过发动社区党员、网格员、志愿者，多渠道发展壮大志愿服务小分队， 建立“一般问题现场解决、难点问题分段解决、重大问题联合解决”模式，每周四在“民生茶馆”集中解决难点、痛点等问题，由党员接单帮办，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，确保每一个呼声都有回应，每一项任务都有落实，切实解决好居民群众急难愁盼的问题。

自天鹅湖社区“民生茶馆”开设以来，社区共解决群众来访、家庭矛盾纠纷、政策咨询等关系群众切身利益的问题200余起，逐步实现社区居民自我管理、自我服务、自我教育，形成“小区事、一起议”的良好氛围。季茹表示，社区将不断丰富“民生茶馆”服务项目，抓住居民普遍关心的关键小事，切实做到听民声、解民忧、暖民心，满足居民群众的多样化需求，努力做到事事有着落、件件有回音，实现小问题不出楼栋、大问题不出小区、烦难事不出社区，共同建设美好家园。

红色物业

奏响基层治理幸福曲

贺兰县洪广镇广荣村是2014年从西吉县整体生态搬迁的移民村，全村以劳务输出、手工制作、土地流转、奶牛托管为支柱产业，在政策扶持下，目前该村产业发展稳定，带动移民增收效果明显。

移民们都搬进了楼房，成为了门对门、户对户的近邻，物业服务是构建基层居民幸福生活的“最后一公里”，事关民生福祉。去年6月以来，广荣村创新“党建引领，多方联动”的物业管理体系，搭建由村党组织、村民委员会、物业企业参与的多方协商议事“红色物业”品牌，在全村8个村民小组开展了共筑美好家园的生动实践，以物业管理“小切口”撬动广荣村实现了“资源融通、人才融入、服务融享、邻里融洽”的乡村善治。

广荣村党支部书记蒙智明介绍，红色物业依托广荣村调解中心，以网格为单位，推选120名物管人员、村干部、楼长、党员担任联户长，每人联系服务10户群众，采取定期入户走访的方式协调解决业主诉求。同时以数字乡村为载体，实现问题需求一键上报，形成以调解中心为轴、网格员为“干”、联户长为“枝”的基层自治体系，有效破解了物业管理与基层治理融合不畅的困境，提升了居民自治能力。

自红色物业成立以来，广荣村共解决矛盾纠纷20余件，特别是小区停车难、公共设施损坏、飞线充电、暖气跑水纠纷等长期疑难问题得到了有效解决，获得了群众的一致好评。

目前，广荣村红色物业搭建了由村党组织、村民委员会、物业企业参与的多方协商议事的红色物业平台，并建立“村民提事、协商议事、指导监督”的“红色议事厅”，依托协商议事机制激活各方主体的参与主动性，挖掘各方治理主体的潜在治理资源。近年来，村内增设停车杆、充电桩等基础设施，满足了群众生活需求，提高了群众认可度。

党建引领

深化网格化管理体系

生活中的细小之处，往往体现着基层治理的精度和社会发展的温度。今年以来，贺兰县坚持党建引领基层治理，深入实施自治区基层党组织建设提质增效工程和银川市委“两抓两增”工程，以“街乡吹哨、部门报到”为抓手，结合全县常态化“三进”下基层，推进机关企事业单位党组织与村（社区）党组织开展共驻共建活动，实现资源共享、优势互补、共驻共建。

在农村，贺兰县紧扣集体经济、矛盾纠纷、安全生产等工作，建成“乡镇党委－村党组织－网格党小组－党员联系户”的四级基层治理体系，每名党员固定联系10~15户群众，构建了横到边、纵到底、职能到位、责任到人的全覆盖治理服务网格。

在城市，贺兰县以创建“五好社区”为目标，健全完善城市基层党建引领基层治理领导协调机制和社区居委会、业委会、物业公司联动机制，整合社区各类网格502个。深化“书记领办项目”行动，解决群众停车难等问题85个。打造团结社区“商圈联盟”、太阳城社区“众筹+共享”、如意湖社区“如意愿景”等社区基层治理示范点5个。2023年成功获评首批自治区级乡村治理示范县。

贺兰县委组织部有关负责人表示，该县将持续健全党建引领基层治理机制，深化网格化管理体系，用好“街乡吹哨、部门报到”“一书三单”等制度，构建线索上报、问题处置、结果反馈工作闭环，引导党员群众帮办代办群众事项，实现“格在网中建，人在网中走，事在格中办”，不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。

本报记者 梁小雨