居家适老化改造，宁夏补贴资金1亿元，分配至银川5000万元。今年年底前，有改造需求的老年人可用此购买范围目录中的补贴产品。

实施居家适老化改造，对于提升居家养老质量有益。2020年7月，我国首份国家层面居家适老化改造纲领性文件印发，各地相继出台细化方案，列入民生实事项目加速推进。但另一方面，因改造涉及面广，故而资金需求量大，此前改造范围主要集中在财政补贴的特殊困难老年人家庭。

宁夏这1亿元补贴资金突破限制，综合考虑社会消费品零售总额占比和老年人口占比后，将资金分配至各地级市，条件只限定为常住宁夏、有改造需求的60周岁及以上老年人。钱并不直接发到个人手上，而是在定点商家购买智慧养老配置等4大功能13类产品时提供优惠码，审核通过后享受购置总价50%的政府补贴，最高补贴金额不超过每人1万元。

也就是说，对广大老年人的覆盖能力尚不足够。扩大覆盖面，需要稳定的资金支持。钱从哪儿来？需要一个社会筹资为主、财政资助为辅、多方出资的筹措机制。政府不仅要为改造提供必要资金支持，更要通过优惠政策吸引社会资本参与。

此外，老年人身体状况、家庭环境和经济条件各不相同，某种程度上讲，适老化改造应该是一种“私人定制”。宁夏民政部门目前工作主要是政策推广、产品与企业征集、网点布设等。起步阶段不能万事求全，但随着社会知晓度、参与度提升，必须考虑扩展资金来源与使用效率问题。从方案设计到产品供给，都要关注到老年人最迫切的需求，按照基础保底和自愿选择的原则把有限资金用在刀刃上，不搞一刀切与层层加码，防止以脱离实际的形象工程换政绩。

刘薇