安全生产无小事，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。“百日攻坚战”打响以来，银川市应急管理局统筹发展和安全，采取净化安全发展环境、打击违法违规行为、以项目建设促安全水平提升等举措，为经济社会发展提供了坚实有力的保障。

统筹整治安全隐患

净化安全发展环境

10月28日晚8时，银川市应急管理局分管领导带领2名工作人员，以“四不两直”形式对我市部分直管煤矿进行井下夜查，直到第二天凌晨1时才结束检查。在此次检查中，一行人发现部分安全生产隐患，如中国石化长城能源公司银星二号煤矿存在安全设施设备安装和设置不规范、监测监控系统不能正常运行等问题。银川市应急管理局现场下发现场处理决定书，将对该企业违法行为立案处罚。

今年以来，银川市应急管理局扎实推进“小部位”问题隐患专项整治，组织排查、统筹梳理“容易被忽视的”“小部位”问题155处，坚持全领域全过程防控风险，牵头推进问题隐患“查、改、督、销”，共组织各地、各部门累计检查企业7.07万家次，发现整治一般问题隐患42678个、重大事故隐患188个，为经济社会健康有序发展净化环境。银川市应急管理局还采取购买第三方服务的方式，聘请4名经验丰富的驻矿专家，以专家驻矿、监管人员不定期巡查的方式，对煤矿日常安全生产工作进行监管，并不定期以“四不两直”的方式，针对“小部位”薄弱点和容易产生风险隐患的环节进行突击夜查。

从严执法 敢于“亮剑”

10月中旬，银川市应急管理局对5家机械加工制造类企业进行执法检查，主要采取查看台账、深入厂房实地查看相结合的形式，对企业负责人履行安全主体责任情况、现场安全生产隐患、特种作业人员持证上岗情况、安全教育培训开展情况等进行检查。银川市应急管理局综合行政执法支队队长刘鑫介绍，在检查过程中，发现某机械加工制造类企业存在车床操作工未取得熔化焊接与热切割作业操作证进行电焊作业、企业主要负责人未履行法定职责等情况，对该企业进行立案处罚。

今年以来，银川市应急管理局持续开展全市应急管理系统“强素质、严执法、树典型、促规范”执法效能提升年活动。截至目前，全市安全生产执法检查639次，查处违法违规行为3003项，立案处罚71起，罚款384.01万元，监督罚款308.16万元。针对安全培训市场乱象下大力气整治，清理劝退1家，处罚15家次，并公开曝光，切实打击了一批安全生产违法违规生产经营单位，在社会面形成有力震慑。

强化安全培训

防控安全风险

眼下，银川市应急管理局危化科的工作人员正忙着筹备11月初即将举办的银川市危险化学品企业班组长等关键岗位人员安全技能提升培训。该局危化科科长李治介绍，此次培训将邀请有丰富培训经验和现场经验的技术专家，以理论面授+实操练习+交流讨论等方式，对危险化学品企业班组长、操作工进行培训，着力提升其安全意识和安全技能，并规范工作流程，从源头消除安全生产隐患。

今年以来，银川市应急管理局不断强化服务保障意识，采取政府购买服务的方式，举办“有限空间作业安全大讲堂”、危险化学品企业重点岗位人员安全管理能力与实操技能提升培训班15期，培训企业主要负责人、安全管理人员、高危岗位从业人员2000余人次；协调相关部门梳理危险化学品经营许可核发条件并恢复无仓储危险化学品经营许可证发放事宜，打造让企业安心、舒心的安全生产营商环境。

加强项目建设

夯实安全水平

为进一步提升基层防灾减灾应急能力，我市实施了银川市基层防灾项目。该项目总投资6055万元，为1支市级应急救援队伍、6支县级应急救援队伍、56支乡级应急救援队伍配备森林（草原）火灾扑救类、抗洪抢险类、水域救援类、地震地质灾害救援类、综合保障类装备总计20546台（套）。此外，银川市应急管理局还举办了多场应急救援装备培训活动。今年8月份，联合兴庆区应急管理局、胜利街街道办事处，在兴庆区澳海南棠印小区，开展主题为“夯实基层基础，筑牢安全防线”的“开门办实事”开放日活动，组织基层应急救援队伍和周边社区群众100余人，开展应急救援装备培训演练和急救知识宣传教育。

与此同时，银川市应急管理局紧盯国家“两重”项目政策，积极与市发展和改革委员会、市审批服务管理局、市数据局等部门沟通协调，谋划了应急避难场所提升、基层应急救援、应急救援训练基地、城市安全风险综合监测预警等方面的4个项目，共计4.09亿元，正在积极开展可研等项目前期手续。

本报记者 李阳阳