日前，金凤区启动老旧电梯更新改造引发市民关注。有人关心自己的小区电梯是否改造，有人关心资金状况，也有人将老旧电梯更新改造与加装电梯混为一谈。讨论中，这项民生工程仿若一面棱镜，折射出城市更新中的治理智慧。

其实任何一项政策在推进过程中，都会有不同声音交织碰撞。比如有网友反映，此次改造的114部老旧电梯分布在11个小区，而金凤区住宅电梯总量逾11500部。也就是说，改造率仅为1%，大量使用超15年的电梯仍在排队等待。这种挤牙膏式的推进，让其质疑是否存在“选择性改造”。另一个较大的顾虑是资金。据报道，政府此次以超长期特别国债1710万元承担七成费用，剩余630万元资金缺口会通过业主自筹、旧电梯回收残值等方式解决。因各自经济状况不同，居民对自筹资金部分看法不一，也有人质疑旧电梯残值回收的实际价值不足以减轻负担。

如何平衡普惠性与精准性？怎样在效率与公平间找到最优解？这恰好是现代城市治理中的一种深层矛盾。有声音不怕，它可以给治理点明方向。面对争议，金凤区住建局负责人回应：“改造工程不是终点，而是智慧化管理的起点。”这句话点出了城市更新的深层逻辑——硬件升级只是第一步，建立全生命周期管理机制才是长久之计。

事实上，通过财政资金撬动社会资源，既避免完全依赖政府投入的不可持续性，又防止全盘转嫁居民引发矛盾，实则也是“风险共担、多方受益”之治理模式。当财政资金与居民自筹款产生碰撞，考验的不仅是政府资源调配能力，更有精细化治理智慧。

此前，深圳有社区推出共享电梯，加装电梯不需要居民出一分钱，使用时像搭公交车一样，按次付费；北京、上海等地试点“电梯养老保险”，通过市场化手段分摊长期维护成本；杭州则运用物联网技术实现故障预警……这些破题实践值得借鉴。而要让政策真正赢得民心，还需在精准施策、透明运作、长效治理等方面持续发力。

刘薇