“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。”2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出总体国家安全观。

今年是国家安全法颁布施行10周年，也是“4·15”全民国家安全教育日设立10周年。10年来，银川在总体国家安全观的科学指引下，以铸牢中华民族共同体意识为主线，自觉站位“两个大局”，始终胸怀“国之大者”，坚决扛牢“走在前、挑大梁、作表率”首府责任，全面落实国家安全责任制，国家安全得到全面加强，取得了显著成效，连续5年跻身全国最安全城市30强。全国营商环境创新城市、中国投资热点城市、全国首批5G-A网络商用城市、中国特色魅力会展城市等36项国字号荣誉纷至沓来，首府辐射力、竞争力、影响力、美誉度进一步增强。

筑牢政治安全防线

维护社会安全稳定

政治安全是国家安全的根本。银川始终把维护政治安全放在首位，持续推进维护政治安全专项行动，着力排查化解政治领域风险隐患，坚决防范和打击各类渗透、破坏活动，全力筑牢政治安全防线。严格落实意识形态工作责任制，建立完善意识形态风险防控机制，强化网络综合治理，确保各类意识形态阵地安全可控，以高水平安全护航“五八”强首府战略实施。

“我觉得银川的国家安全宣传做得特别好，注重从孩子抓起，将政治安全意识根植在孩子们心中。孩子在学校观看了‘小小红领巾说国安’视频后，回家就给我们讲不能抱有侥幸心理，遇到可疑人或者事要及时联系公安机关。每个人都要从点点滴滴做起，自觉维护国家安全。”兴庆区一小学的学生家长表示。

防范化解金融风险

守护经济发展命脉

金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。近年来，银川持续强化金融风险监测预警，严厉打击经济犯罪，全力保障金融市场稳定，打击非法集资工作经验在全国范围推广。

2024年，银川个别中介公司在未经国家金融主管部门批准的情况下，以“解债”为幌子，每单按照“解债”总额的25%收取服务费，并承诺债务人在6至18个月内化解债务，面向社会不特定群体非法吸收资金，涉嫌非法吸收公众存款犯罪。经侦办，公安机关在广东、宁夏等地一举抓捕犯罪嫌疑人16人，查扣冻涉案资产价值超千万元，有力维护了全市社会金融秩序。

此外，银川在守护群众“钱袋子”上持续发力。2024年，对电信网络诈骗案件“上中下游”开展全链条打击，全力推进“断卡”“断流”等专项行动，封堵处置涉诈风险电话号码10.9万个、涉诈网址域名6060.8万个，审核涉诈APP4.7万个。全市电信网络诈骗案件立案同比下降20.44％，财损同比下降9.65％，追赃挽损4927.04万元，同比上升16.31％。

守护绿水青山 服务绿色发展

绿水青山就是金山银山。生态安全是经济社会持续健康发展的重要保障。2024年，银川空气质量优良天数同比增加13天，黄河银川段成为全国美丽河湖典范，完成国土绿化、湿地生态修复各4万亩，贺兰山废弃矿坑生态修复经验全国推广，入选国家深化气候适应型城市建设试点。

站在灵武白芨滩国家级自然保护区瞭望塔上，远处毛乌素沙地的黄色与近处林场的绿色形成鲜明对比。

“王爷爷，我们为什么要治沙呢？”

“如果不治理风沙，不仅是良田和草原会受到威胁，我们的生活空间也会受到威胁。”

这是“治沙英雄”王有德与银川一名中学生的对话。

春天时，当扬沙、雾霾侵袭银川，每个人都会对这段对话有更深切的体悟。近年来，银川为改善生态环境、维护生态安全付出了巨大的努力，也因此取得了显著的成效。银川的环境变化很大，市民的感受也最为直观。从废弃矿坑变绿洲，到典农河畔清水流；湛蓝的天空、洁白的云朵不但成为群众生活中习以为常的美景，也吸引众多游客前来感受清新的空气、领略“银川蓝”；从近年来每到迁徙季成千上万只红嘴鸥准时来银川北塔湖“报到”，到去年秋天一条条“贺兰山绿了”的短视频刷屏微信朋友圈，市民切身感受到了家园一天天变美、一天天变好。“现在拍到的红嘴鸥比10年前多了三成。”摄影爱好者陈阳展示的观鸟记录，成为银川生态改善的最佳注脚。

织密网络安全防线 守护数字空间净土

没有网络安全就没有国家安全。近年来，网络安全、人工智能安全等一系列非传统安全问题更趋突出。银川作为国家级智慧城市试点，在网络安全领域采取了一系列措施，特别是在关键信息基础设施保护、数据安全治理和网络犯罪打击等方面成效显著。

近期，银川市公安局金凤区分局接到辖区某企业紧急诉求，称其公司服务器所在的交换机配置被删除，造成该公司几十台电脑无法连接专线网络，业务全部停滞，每日损失达十几万元。接到报警后，民警立即协助恢复交换机配置，并对相关电脑硬盘进行镜像提取。在民警的帮助下，该公司交换机恢复正常，所有业务同步开展。

为坚决筑牢网络安全屏障，市网信部门积极协调国家互联网应急中心宁夏分中心、银川市公安局，动态摸排掌握全市网络资产底数，共摸排网站6208个、移动应用程序866个，确保底数清、情况明、监管准。同时，联合国家互联网应急中心宁夏分中心，对全市30余家机关和企事业单位的网络安全保障情况开展综合检查，发送风险提示函、整改督办函40余期，督促整改薄弱环节和系统漏洞110余处，有效防范了网络安全风险隐患。

多领域协同联动 提升群众安全感

近年来，银川把维护国家安全和社会安定作为一项基础性工作来抓，有效防范化解处置各类政治安全风险，常态化推进扫黑除恶斗争，坚持和发展新时代“枫桥经验”，社会治安状况处于历史最好水平。

“夜市闹市，不时可见闪烁的警灯和巡逻民警的身影，街道两旁反诈宣传、出行安全、禁毒宣传等醒目标语随处可见，我们感到十分安心，心里很温暖、很踏实。”提起银川的治安状况，市民周先生称赞道。近年来，我市深入推进平安银川建设，强化反恐防暴、网络安全、公共安全等工作，在全国率先开通人民网“银川人民建议征集”窗口，450余件信访积案得到有效化解。2024年，全市刑事案件同比下降22％，打掉全区首个涉网恶势力犯罪集团……这些数据，映射出平安银川建设迈向更高水平，诠释着银川维稳创安的担当作为。

银川通过多领域协同联动和广大市民的积极参与，已构建起全方位、多层次的社会安全治理体系。当前，社会治安防控网络持续完善，矛盾纠纷化解机制高效运行，公共安全风险防控能力显著提升，为经济社会发展营造了和谐稳定的环境。

党的二十届三中全会指出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。面对复杂多变的发展形势，银川将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，为大力实施“五八”强首府战略、加快建设“双示范市”筑牢国家安全钢铁防线。

本报记者 刘惠