版次:06 作者:中共银川市委党校课题组
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把作风建设作为党的建设的重要内容,从制定和实施中央八项规定开局破题,并在实践中逐步形成了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,为我们进一步深化作风建设提供了根本遵循。在新时代新征程上,我们必须以永远在路上的韧劲,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续推动作风建设向纵深发展,着力构建风清气正的政治生态。
一、坚持学习为先,以深学细悟夯实思想根基
知是行之始,行是知之成。扎实推动党的作风建设必须坚持以学习为先,这既是马克思主义政党的优良传统,更是新时代全面从严治党的必然要求。要以思想伟力强信念。习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,是在继承马克思主义经典著作、党的建设理论的基础上,提出的具有创造性的作风建设新观点,必须要深刻领会其站稳人民立场的价值准则、坚持党性原则的政治品格、坚持从严务实的工作作风和坚持系统思维的科学导向,充分发挥新思想的引领力、感召力,以理论清醒筑牢信仰之基。要以历史传承固初心。党的百年奋斗史就是一部激浊扬清的作风建设史,从延安整风运动“反对主观主义、宗派主义、党八股”,到西柏坡时期提出“两个务必”警示,从社会主义建设时期倡导“艰苦奋斗、勤俭建国”精神,到改革开放后强调“党要管党、从严治党”,这些宝贵的历史经验构成了新时代作风建设的源头活水。我们必须以史为鉴,将历史经验转化为新时代反对“四风”的锐利武器。要以实践经验筑根基。作风建设抓什么、怎么抓,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定破题,从办文办会、出访调查、发文报道等小切口入手,纠治了一些长年得不到根治的顽瘴痼疾,成为新时代作风建设的代名词。我们必须进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神,把握相关纪律处分条规,为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础。
二、坚持以查促改,以刀刃向内淬炼严实作风
扎实推动党的作风建设,必须坚持问题导向,以查促改、以改促优,形成“发现问题-整改落实-建章立制”的闭环管理机制。查思想根源。习近平总书记强调,“作风问题本质上是党性问题,抓作风建设就要返璞归真、固本培元。”只有深入检视思想深处的“病原体”,才能从根本上铲除“四风”滋生的土壤。要对标党的创新理论找差距,检查是否存在“学用两张皮”的实用主义倾向,要对照党章党规剖根源,深挖宗旨意识淡化、责任担当缺失等思想病灶,要结合典型案例查症结,剖析政绩观错位、权力观扭曲的思想根源。查制度漏洞。制度建设是党的作风建设的治本之策,其生命力在于与时俱进的动态完善。必须通过全链条、全周期的制度体检,及时发现制度设计的“真空地带”。要从典型案例中追溯制度缺陷,将中央八项规定及其实施细则精神与各单位工作各领域具体制度衔接配套,消除“制度孤岛”。对查摆出的制度漏洞,实行“清单式”管理,过时条款要及时废止,模糊表述要细化完善,新兴领域要提前建章立制。查执行偏差。深入贯彻中央八项规定精神必须敏锐洞察并坚决纠正执行环节出现的偏差,这是确保作风建设从制度约束转化为治理效能的核心环节。要持续排查、动态监测各领域工作中主体责任是否履行到位,“短实新”的文风是否形成,“上有政策、下有对策”的隐形变异问题是否存在等等,强化监督问责,不断提升干部职工执行中央八项规定精神的能力和水平,为推进事业高质量发展筑牢作风保障。
三、坚持真抓实干,以躬身力行彰显担当作为
新时代新征程对作风建设提出了更高要求,我们必须以高度的政治自觉和行动自觉,锚定全面深化改革的总目标,真抓实干,担当作为。以上率下发挥领导责任。习近平总书记强调:“领导干部不仅要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子,更要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查。”领导班子要主动扛起“第一责任”,以“关键少数”带动“绝大多数”,构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。带头进行重大改革项目攻关,形成“一级带着一级干”的示范效应。以钉钉子精神抓好落实。围绕年度重点任务和“十四五”规划建设任务,突出目标导向、问题导向、结果导向相统一,建立“项目化推进、清单化管理”机制,明确时间表、路线图,逐项销号管理,确保“一锤接着一锤敲”。弘扬攻坚克难担当精神,以“不破楼兰终不还”的决心推动事业发展中的难点堵点问题解决,推动各项体制机制改革取得成效。大兴调查研究之风。要将调查研究贯穿干事创业全过程,围绕乡村振兴、基层治理等难点问题,组织党员干部开展“蹲点式”调研,做到“问题在一线发现、对策在一线形成、矛盾在一线化解”,杜绝“盆景式调研”“纸面文章”。主动打破“事务性工作无需调研”的认知误区,将调查研究作为提升服务效能、支撑科学决策的核心能力,努力实现“管理”向“治理”、“经验决策”向“数据决策”的转型升级。
(执笔人:丁楠)
中共银川市委党校课题组