5月20日，记者从银川市市场监督管理局获悉，今年以来，银川市积极构建跨省域检验协作机制，先后帮助多家民营企业，科学开展安全检验，为企业减少1.1亿元经营成本。

“帮助企业省钱”正从传统成本控制手段提升为营商环境优化的核心命题。这一转变不仅是对企业经营现实的回应，更是对政府治理逻辑、市场资源配置方式与社会价值取向的深刻重构。其本质在于，通过制度创新与资源再分配，将“省钱”从企业微观行为转化为社会整体效能提升的杠杆。

省钱即创造价值。曾经，营商环境优化主要聚焦于税收减免、补贴发放等显性成本降低领域，但在各项政策陆续出台之后，如何进一步帮助企业发展成为重要命题。实际上，降低企业运营成本也是重要的优化方向，这些成本包括政策解读成本、行政审批时间成本、法律合规风险成本等。

省钱机制具有乘数效应。政府通过建立公共技术服务平台、共享检测实验室等基础设施，降低企业研发成本，这种降低不仅可以提升单个企业竞争力，还能重塑产业链分工格局。中小企业得以突破资源瓶颈进入高端制造领域，龙头企业则能将更多资金投入核心技术攻关，形成“成本洼地-创新高地”的良性循环。

此外，也要看到真正的营商环境优化，应是通过制度设计降低企业非必要成本，同时通过政策引导激励企业将节省的资源投入研发、人才等核心领域。例如，银川市建立安全隐患系统治理和“订单式”服务模式。借力浙江省特种设备科学研究技术优势，创新实施“科技赋能+场景应用”战略，作业时长创西北地区同类项目最短纪录，检验效率提升40%。推出“定制方案+绿色通道”服务机制，助力企业破解技术难题、降低运营成本。这种“系统性省钱”模式，既需要政府在制度设计上提供支持，也需要企业具备战略眼光与执行能力。

帮助企业省钱绝非简单的成本控制，而是营商环境优化的战略支点之一。它要求政府从“管理者”转向“服务者”，通过制度创新将“省钱”转化为社会整体效益的“乘法器”。这种营商方式的终极目标，是让企业将更多资源投入研发与市场拓展，而非陷入成本内耗。当“省钱”成为营商环境优化的底层逻辑时，经济体系将实现从“规模扩张”到“效能升级”的质变。

周志翔