近年来，银川普通高中教育发生了翻天覆地的变化，今年银川市普通高中招生比例将跃升至73%，“指标到校”招生比例提升至70%，普通高中扩招的背后，是一场深刻的教育变革。

职普分流推迟到高中以后

银川市教育局相关负责人介绍，2022年以前，国家对普通高中和职业教育的升学比例明确规定是大体相当，即各占50%。2022年开始，国家明确将支持职普融通发展。此后，银川市开始逐步提高普通高中招生比例，2023年银川市的普通高中招生比例为63%以上。之后通过新建学校和对现有的高中学校挖潜等方式，继续扩大普通高中招生比例，2024年提高到了72%。今年，银川市新建成了阅海湾高级中学，秋季将正式招生，同时继续通过现有高中挖潜的方式扩大学位供给，今年普通高中招生比例目标是实现73%。下一步，2027年暂定的目标是普通高中招生比例达到80%，2030年预计将达到85%。

“这一变革反映出国家对职业教育和普通高中教育政策的重大变化，不过这并不代表职业教育不受重视了。”该负责人说，过去的职业教育是从初中毕业以后进行分流，近几年随着职业教育的发展，发现初中毕业的孩子虽然接受了职业教育，但是其劳动技能只是最初级的，满足不了产业的需求和地方经济发展需求。调整普通高中招生政策，事实上是将普通教育和职业教育分流的时间推迟到了高中教育以后，既缓解了家长的焦虑，也更有利于人才培养。配套的政策目前在完善，今年宁夏将有两所高等职业院校升格为本科院校。“从基础教育的角度来讲，扩大普通高中招生比例，未来可能实现普通高中‘愿上尽上’的目标。”该负责人说。

记者了解到，目前银川有岳麓中学、小孔明学校、开元学校等几所民办高中，在读学生人数占普通高中学生总数的16%至18%，已成为公办教育的有力补充。

2030年高中生源将进入高峰

银川市第二十四中学迁建新址在西夏区，共设计60个教学班，可提供3000个高中学位，迁建项目现在正按照计划工期有序推进。据该项目负责人介绍，一期工程的三栋教学楼主体结构目前已经完成封顶，二期工程即将开始建设，一期工程预计今年10月底完成。

事实上，银川从2021年开始就新建、扩建了一大批中小学幼儿园，其中不乏高中学校。“十四五”期间，银川市城区范围内规划新建了第四十三中学、阅海湾高级中学和第二十四中学迁建等3所普通高中学校，同时对第六中学进行扩建，增加普通高中学位1万余个。目前，第四十三中学、第六中学扩建项目已完工投入办学；阅海湾高级中学将于2025年秋季投入使用，第二十四中学迁建工程将于2026年秋季投入使用，届时将有效增加公办普通高中的学位资源。

同时，银川市继续实施改善普通高中学校办学条件项目，改善现有高中学校办学薄弱环节，加强学科教室、创新实验室、实验设备与信息化教学条件建设，深入挖潜扩容。2022年以来，银川一中、银川二中等多所公办高中学校积极采取腾挪改造功能室等方式，挖潜扩容33个教学班，保障高一年级招生。同时，我市积极对接自治区教育厅，落实六盘山高中和育才中学在三区非政策移民地区初中学校招生，让更多学生能够享受优质普通高中教育。此外，2024年，我市还探索推进永宁职业教育学校、灵武六中转设普通高中学校，保障高一年级招生，进一步扩大了普通高中学位资源。

据预测，目前市辖三区范围内初三毕业生呈递增趋势，高中生源将从2030年开始进入高峰。“今后，根据银川人口增长趋势，预计还将建设高中学校，保障高中学位供给。”该负责人说。

指标到校比例逐年提高

农村孩子降低分数段录取

优化中考招生录取是教育改革的一大步。高中招生的重要政策之一是“指标到校”，就是将重点高中招生名额分解到区域内的所有初中，让每个初中全校排名前列的学生都能获得进入重点高中的机会。“指标到校”政策的制定，主要是为了逐步解决初中择校问题，引导城市初中均衡配置办学资源，促进义务教育均衡发展。

2023年以前，银川市“指标到校”的比例是50%，2024年提升到了60%，2027年将提升到70%，每所学校的孩子都有机会上一中、二中、唐中、九中、六中等自治区级示范高中。比如，银川一中招生计划是1100个，去掉自主招生一类和国际班的300个计划指标，剩下的招生计划指标，全部按照初中学校在校生比例，平均分配到市辖三区50所初中学校。学生只要在自己所在的初中学校排名靠前，就能按照“指标到校”政策进入银川一中等自治区级示范高中。“指标到校”削弱了学校之间的升学差异，弥补了资源分配不均衡对学生造成的影响。这也侧面反映出，学生不必再只盯着好学校，不必非得进重点中学了，家长的择校观念应该有所调整。

此外，根据《2024年银川市普通中小学招生入学工作方案》，对享受“指标到校”政策的银川市三区农村初中学校考生，可降低分数段参加录取。去年银川市教育局分别划定公办、民办高中和特长生录取控制分数线，设立乡村专项执行民办高中分数线，乡村学校“指标到校”的最低录取控制线是525分，比城市学校“指标到校”分数线低54分。经过统计，最终农村孩子享受到城市公办“指标到校”最低录取控制线以下的有91人。

“今年中考，将继续对三区农村初中学校考生降低分数段录取，通过政策调整，将优质教育资源向薄弱的农村学校倾斜，促进教育公平，让更多孩子拥有机会。”银川市教育局相关负责人表示，站在新的历史起点上，银川教育正在向着更高水准的公平，一步步迈着坚实步伐。

下一步，银川市教育局将结合生源变化情况，打破学校和学段界限，统筹初中和高中校舍资源，实行动态调整，缓解高峰期招生压力。同时，继续实施改善普通高中学校办学条件项目，改善办学薄弱环节，通过腾挪改造三区现有公办高中学校部分功能室等方式，持续扩大公办高中招生规模。

本报记者 李姝