宁夏“十四五”平安法治建设硕果累累

多项成效凸显发展软实力

版次:03 作者:刘旭卓

本报讯(记者 刘旭卓)11月4日,记者从“宁夏高质量完成‘十四五’规划系列主题新闻发布会”第十一场现场获悉,“十四五”以来,宁夏统筹推进平安宁夏、法治宁夏建设,在法治保障、社会治理、营商环境优化等方面取得显著成效,法治日益成为宁夏发展的鲜明标识和重要软实力。2024年,宁夏在平安中国建设考评中获评优秀等级。

安全稳定的社会环境是基本民生保障。与2021年相比,全区刑事案件总量下降54.1%,八类刑事案件下降17.6%,盗窃案件下降55.9%,“两抢”案件下降23.3%,电信网络诈骗案件下降62.2%。常态化扫黑除恶斗争持续深化,银川市荣获全国首批社会治安防控体系建设示范城市。

在法治政府建设方面,宁夏连续五年召开全区法治政府建设推进会,全面实施法治政府建设提升工程。其中,银川市、石嘴山市、青铜峡市、兴庆区成功创建全国法治政府建设示范地区,创成率位居西部省份首位。此外,制定并落实法治政府建设100项指标体系,重大行政决策和规范性文件审查率等关键指标均实现100%。

“十四五”期间,宁夏大力推进法治营商环境优化,梯次出台优化法治化营商环境“50条”、法治化保障“六个攻坚战”30条等举措。全区全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策文件,累计起底各级各类文件16.9万件,修改、废止歧视性法规政策文件259件。针对涉企执法,宁夏出台规范涉企行政执法行为14条具体措施,全面推行“亮码入企”检查,涉企行政检查频次同比下降40%,企业测评满意度达100%。

宁夏创新实践“塞上枫桥”基层法治工作机制,目前全区22个县(区)和243个乡镇(街道)的社会治安综合治理中心已全部规范建成并实现标准化运行。2021年以来,通过“塞上枫桥”基层法治工作平台登记录入的各类矛盾纠纷,化解率高达99.7%。过去五年,全区2.1万名人民调解员成功调解矛盾纠纷20.79万件,有效将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

“十四五”期间,宁夏坚持科学立法,为高质量发展提供坚实制度保障。累计制定地方性法规、政府规章30件,修订120件,并对1980年以来的各类法规规章政策文件开展全面清理,依法废止地方性法规、政府规章和行政规范性文件258件,切实维护国家法治统一。

目前,宁夏覆盖区、市、县、乡四级的行政执法协调监督工作体系已基本建成。检察机关强化“四大检察”法律监督,构建“行政执法协调监督+检察公益诉讼”机制,其中“检察蓝守护林草绿”防沙治沙经验在《联合国防治荒漠化公约》缔约方大会上推介,野生鸟类保护经验在2025年全球滨海论坛上交流。

宁夏深入实施“八五”普法规划,精准培养基层“法律明白人”7.7万余名;建成覆盖区、市、县、乡、村五级的公共法律服务实体平台,总数超3100个,同时打造“宁夏公法云”线上法律服务平台。五年来,全区共办结行政复议案件9300余件,纠正违法或不当行政行为1200余件,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。