版次:05 作者:范英张晖
习近平总书记强调,“领导干部要树牢造福人民的政绩观”,“要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。政绩观就像一面镜子,映照出党员干部的党性修养、宗旨意识和格局境界。把政绩写在民生实处、干在发展前线,让成绩经得起历史和人民的检验,这才是最硬的道理。当前,我国正处在以中国式现代化全面推进强国建设的关键时期,越是在这样的历史关口,越需要我们每位党员搞清楚一个问题:政绩为谁而树?树什么样的政绩?靠什么树政绩?这不仅是对领导干部的要求,也是对全体党员的要求。
一、深刻领会正确政绩观的核心要义
(一)明方向、守初心,回答好“政绩为谁而树”
“政绩为谁而树”检验着一个政党的执政宗旨,决定着干事创业的根本方向,是“党性与人民性”的高度统一,直指党员干部干事创业的初心,折射的是党性民心。习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”如果党性不强,私心杂念作祟,政绩观必然跑偏,只有坚持以人民为中心的发展思想,把“人民满意”作为最高标准,才能确保方向不偏。为民造福是最大政绩,是正确政绩观的根本立场和价值追求。共产党人的政绩,不是冷冰冰的GDP数字,而是老百姓脸上的笑容、心里的获得感。
(二)笃信行、重实效,回答好“树什么样的政绩”为官一任,就要把政绩刻在老百姓的心坎上,而不是仅仅写在报告里。真正的政绩,是甘做潜功的“栽树者”,而不仅是追求显绩的“摘果人”;是为未来夯实的“压舱石”,而不是只顾眼前的“泡沫箱”。从发展导向看,政绩是“显绩与潜绩”的辩证统一,“潜”是“显”的基础,“显”是“潜”的结果。既要重视“显绩”,多做那些老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,比如修路架桥、环境整治,解决急难愁盼问题,更要重视“潜绩”,多做那些为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,比如生态修复、耕地保护、人才培养等。
(三)重实干、固根本,回答好“靠什么树政绩”
从实践路径看,政绩是“唯实与求真”的有机统一。树立和践行正确政绩观,归根结底要靠实干,实干是解决“靠什么树政绩”的根本要求和现实途径。一方面要做“实事”,搞明白影响改革发展稳定的突出问题和人民群众的所想所盼;另一方面要做到“求是”,掌握和运用规律,作出科学决策,按照客观实际办事,摒弃主观主义,绝不提脱离实际的高指标,实实在在解决问题、推进工作。
二、牢牢把握正确政绩观的实践要求
政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。对于每一位党员来说,树立和践行正确政绩观不是抽象的口号,而是具体的行动指南。
(一)筑牢思想根基,在“强党性”上下功夫
思想是行动的先导,强化思想引领,夯实正确政绩观的认识基础,要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习党的创新理论成果,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观。要深入开展理想信念、中华民族传统美德、党风廉政等教育,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,并贯穿党内政治生活全过程,引导和推动领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养。要敬畏人民赋予的权力,谨慎决策,慎重用权,谨记党规党纪是不可触碰的底线红线,党员干部特别是领导干部要常怀敬畏之心,敬畏纪律,敬畏权力,深刻认识到政绩观错位的危害。
(二)站稳人民立场,在“惠民生”上出实招
坚持以人民为中心的发展思想,要牢固树立群众观点,站稳人民立场,切实解决群众急难愁盼问题,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,用心用情解民忧,在“惠民生”上出实招,见真招。
用心用情用力为群众办实事,当好群众的知心人、贴心人、领路人。一是要走好新时代党的群众路线。人民群众蕴含着丰富的智慧和无限的创造力,要认真倾听群众呼声、集中群众智慧、调动群众积极性,多到田间地头、工厂车间、社区楼栋,把群众的“需求清单”转化为自己的“履职清单”,带着感情、带着责任倾听民声,走好新时代党的群众路线。二是用心用情办实事。要始终把群众安危冷暖放在心上,把群众急难愁盼抓在手上,把群众的真实感受作为政策成效的“晴雨表”,把民心所向作为干事创业的“指南针”。
(三)坚持实干笃行,在“促发展”上显担当
坚持实干笃行必须要发扬钉钉子精神。政绩不是喊出来的,而是干出来的,实干是成事之基、立业之本,没有脚踏实地的付出,没有攻坚克难的行动,再美好的蓝图也只是镜花水月,再宏伟的目标也终将沦为空谈。党员干部要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,要筑牢思想根基,摒弃私心杂念,自觉把个人奋斗融入党和国家事业大局,在知大局、明大势、干大事中,强化使命意识、彰显担当精神。
(四)提升能力本领,在“破难题”上求突破
提升能力本领以破解发展难题,是推动事业发展的关键路径。面对高质量发展任务,有些干部表现为看不懂经济指标、摸不透产业规律,或不善于做群众工作,存在“本领恐慌”问题。要想提高本领首先要加强系统学习,主动学习党的创新理论、业务知识、法律法规及先进经验,不断拓宽知识面,弥补知识短板和能力弱项。其次要强化实践锻炼,主动到基层一线、招商引资、项目建设、基层治理等具体实践中,提升处理复杂问题和应对风险挑战的能力。最后要勇于创新突破,敢于打破思维定势,敢于借鉴先进经验并结合实际进行创造性转化,因地制宜摸清民生痛点,破解发展瓶颈,创造实实在在的业绩。
三、健全正确政绩观的考核监督机制
树立和践行正确政绩观,既要注重思想教育等柔性力量引导,还要注重制度机制等刚性力量保障,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激发干事创业的内生动力。
(一)完善考核评价体系,发挥考核“指挥棒”作用要科学设置干部政绩考核评价指标并改进考核方法手段,既看经济总量,更看发展质量;既看当前成果,更看长远潜力;既看组织评价,更看群众口碑,突出高质量发展导向,兼顾显绩与潜绩、当前与长远。坚持全面、历史、辩证看干部,大力选用政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,让脚踏实地、埋头苦干的干部得到重用,让作风飘浮的干部无以表功,引导党员干部把心思集中在“想干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上。
(二)健全日常监督预警机制,强化监督“紧箍咒”效应
把树立和践行正确政绩观情况作为干部监督管理的重要内容,在主题教育、学习培训、考察考核等工作中提出正确政绩观要求,以严格监督促进干部履职担当。要强化全过程监督,及时发现和纠治政绩观偏差,对苗头性、倾向性问题及时提醒,对于因政绩观偏差造成损失的,对搞脱离群众、形式主义等虚假政绩者,要依规依纪依法追责问责,并选取典型案例开展警示教育,用身边事教育身边人,保证公权力正确行使,更好促进党员干部履职尽责。
(三)完善容错纠错机制,落实“三个区分开来”
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个区分开来”,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,激励干部鼓励领导干部开拓进取、积极作为,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部,让愿干事、真干事、干成事的干部有舞台、有机会,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风,营造激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
历史的接力棒传到我们手中,创造什么样的业绩,留给后人什么样的评价,取决于我们今天的选择和行动。新征程上,广大党员干部要始终树牢正确政绩观,把初心刻在心中、把使命扛在肩上,不断开阔视野胸襟、强化担当作为,真抓实干,久久为功,在推进中国式现代化的伟大实践中,创造出更多经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(执笔:范英张晖)
中共永宁县委党校课题组