一个被“圈”进居民区的公厕，难倒了路人，也难倒了街道办。

据媒体报道，兴庆区永康北巷二号楼原是个开放型小区，2020年老旧小区改造时安装了大门和门禁，于是，原有的一处公共卫生间也被圈住，路人进不去。公厕管理方说曾想把门挪个位置，可居民不同意；接到投诉的银川市兴庆区住房和城乡建设局环境卫生服务中心则称他们无法解决，需咨询物业办，而物业办又以该小区无物业无法管理为由，推了。记者最后找了辖区街道办——玉皇阁北街街道办事处，该处副主任表示会协调公共卫生间管理方管理人员，为过往需要如厕的路人开门，后续再将这一问题向上汇报，尽量能在周围合适位置新建一处公厕。

从“问题要向上汇报”看得出，解决这个被“圈”起来的公厕，街道办责大权小，资源在街道办层面的整合协调不够。当社区从“社区管理”向“社区治理”转变，治理主体之间依然各自为政、缺乏有效协同合作，各主体和要素之间的配合有待提高等问题也不同程度反映出来，要回应群众诉求，首先得解决好服务的传递和速度问题。

年初，东北大哥点赞无锡的新闻，让大众见识了无锡营商环境有着怎样高效的软硬件支撑——要开餐饮店，可还没接通天然气管道就不能开火，求助当地街道办后，帮助解决仅用了10分钟。要知道，东北大哥直接求助的可是所在街道办事处商务科。这有点儿意思，很多城市街道办内设机构以向上对接为主，根本没有商务科、经济管理服务中心、人才服务站等向下对应需求的细化机构。可见，提高政府基层治理“最后一公里”的有效性，真正打通神经末梢，关键在于如何完善专业化与综合性的服务体系。

无独有偶，今年5月，云南网一篇报道中提到，该省安宁市全面实施市直部门派驻（派出）街道办机构属地管理，将派驻（派出）机构和人员纳入街道办日常管理考核，促进各类资源在街道办层面的整合协调、联动支撑，并借此将“街道吹哨、部门报到”稳步推进。人员素质提升方面，该市街道办班子中，研究生以上学历占比超16%，是全市干部研究生学历占比的2倍，更重要的是，其法学、管理学、工商学、经济学专业干部占比超60%。

完全可以效仿。也只有推进扩权赋能，优化街道办职能配置和机构设置，尽快更新工作人员知识结构，实现人员、机构和服务方法的专业化发展，才能真正提升服务和治理质效，也不至于让市民一次次找不同单位部门，只为解禁一个被“圈”起来的公厕。话说，在周围新建一处公厕，真的就是最优解吗？

刘薇