河滩村“美丽乡村·黄河人家”已初露容颜。

行走在兴庆区通贵乡河滩村的村道上，可以看到沿路而建的“美丽乡村·黄河人家”已初露容颜。作为河滩村壮大村集体经济的项目之一，“美丽乡村·黄河人家”预计年底开始运营。很难想象，两年前这片200余亩的土地还是一大片闲置的宅基地。近年来，兴庆区以土地权改革激发乡村振兴新活力，创新“闲地盘活+产业发展”发展模式，把撂荒地变成聚宝盆。

A 闲置土地上盖民宿

发展乡村旅游

河滩村东邻滨河大道、南靠高速公路，驱车进市区只需10多分钟，周边还有薰衣草庄园、沙温泉、兵沟等旅游景区。原本拥有良好的资源优势，以前却没有好好地利用起来，使得一大片闲置的宅基地变成了倾倒垃圾的地方。

为了让土地发挥价值，村“两委”多次协商认为，在发展乡村旅游的大背景下，打造独具特色的精品民宿是条好路子，既能满足游客旅途住宿的刚性需求，又能通过产业发展壮大村集体经济，而这块200余亩的闲置宅基地就是发展民宿产业的突破口。

随后，村里采取“合作联营、村集体建设用地入股、自建自管自用”模式，与企业联合成立宁夏美丽河滩乡村发展有限公司，村集体以土地作价入股，企业以现金入股，按照公司化方式运营，打造了“美丽乡村·黄河人家”壮大村集体经济项目，设置了农业公园、黄河非遗、美食特产、户外营地、亲子体验、农耕文化等区域。项目负责人高强说，在建设过程中，最大限度地保留了农村的原始风貌，室内装修以中式为主，部分细节作了合理升级。

B 村民享红利 家门口就业

项目开始建设时，高强为村民们讲解了规划，大家都盼望着项目能快快建成。看着空地上盖起了房子，还盖起了特产展示中心，村民们在家门口就业的愿望愈发强烈。

村民王青海热爱文艺，带着村民组建了文化队，队员们有的擅长扭秧歌，有的擅长剪窗花，王青海便来到“美丽乡村·黄河人家”项目的招商处对接了几次，想要个地方展示文化作品。如今，已经有十几位村民有意向在这里创业，品类涉及餐饮和特产销售等。

除了扶持想创业的村民，项目还能带动富余劳动力就业。项目建成后，村民可以来做清洁、当保安、干厨师，在家门口就能找到工作。村民薛师傅早早享受到了项目的红利，项目开始建设时，他就在工地上当小工，出家门步行3分钟就能到达工地，和他一起的还有40多位村民，每个月能收入六七千元。

“这几年，村里的年轻人都出去挣钱了，留下老年人守着家，项目建成后，希望也能吸引在外打工的青年回乡创业就业。”河滩村村委会副主任田斌说。通过项目建设，突出村民主体地位，并建立政府、村集体、企业三方协调机制，严格按照“四议两公开”要求，召开村民大会进行决策，并建立风险防范机制和利益联结机制，确保村集体和村民分享到更多产业增值收益，让大伙儿在家门口增收致富。

C 项目带动农村改善人居环境

小楼干净整洁、庭院移步有景，走进河滩村，家家户户都窗明几净，花草满园。最近，村上正忙着修路，一公里长的商业运营路将更加方便村民和游客通行。

“‘美丽乡村·黄河人家’项目与村居离得近，游客来到这里游玩时应该还会到村里转转，所以大家使足了劲打扫卫生、清理角落，就等着开业后给游客们一个好印象。”田斌说。与此同时，河滩村还打造积分超市和垃圾回收亭，完成污水处理站提标改造工作，建设了3个休闲广场，让村庄、村域环境得到整体提升。

“在农村集体经营性建设用地入市的既有尝试中，大多数试点地区采用土地出让、租赁的方式，河滩村以土地作价入股是一个具有突破性意义的尝试，既盘活了闲置土地，为土地赋能，又提高了用地效益、增加群众收入、美化村庄颜值，实现了兴庆区土地资源向商品化跨越的关键一步。”兴庆区委政研室相关负责人说。

记者 肖梦琪 实习生 张奕阳 文/图