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降低“门槛” 实现数字普惠共享

2023年09月07日  孙瑞亭

9月1日起,《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式施行,这是我国首次就无障碍环境建设制定的专门性法律。在如何让残疾人、老年人共享信息化发展带来的实惠和便利方面,通过立法方式予以解决相关问题,显然是关照到了现实需求。

信息时代,不少老年人到公共服务场所,比如到银行或者到一些行政服务中心办理一些业务,如果没有人工引导和解释,让他们自己在自助服务机上操作是具有一定困难的。这其实就是我们常说的“数字鸿沟”,因为这些网络时代所衍生出的新障碍,严重影响了残疾人、老年人在社会生活中的生活品质与生活质量。

数据显示,截至2021年底,我国60岁及以上的老年人已有2.67亿。国家卫健委数据测算显示,预计“十四五”时期,60岁及以上老年人口总量将突破3亿,进入中度老龄化阶段;2035年左右,60岁及以上老年人口将突破4亿,进入重度老龄化阶段。根据第七次全国人口普查公报显示,银川市常住人口中,60岁及以上人口为365778人,占12.79%,其中65岁及以上人口为251960人,占8.81%。与2010年第六次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升3.34个百分点,65岁及以上人口的比重上升2.56个百分点。此外,据宁夏肢残人协会统计,目前银川市持证残疾人有四万余人。正因为如此,《无障碍环境建设法》的实施将会进一步促进包括“信息无障碍建设”在内的多项工作加速、提质地开展起来。

这几年,银川市在推进信息无障碍建设方面取得了不少成果,受益面不断扩大,建设氛围日益浓厚,尤其是针对残疾人、老年人等特殊人群在生活出行、融入社会等方面投入了大量人力物力与财力。那么,如何推动信息无障碍建设由“从无到有”向“从有到优”迈进,相关职能部门要按照法律的要求扎实做好工作。《无障碍环境建设法》明确要在新闻资讯、社交通讯、生活购物等七大领域进一步扩大互联网应用无障碍覆盖的范围,因此要及时深化软件服务功能升级,指导相关企业更好满足残疾人和老年人的个性化需求;要优化智能硬件产品供给,指导支持企业提升产品的无感化和智能化,满足残疾人、老年人的生活辅助和健康管理需求;要强化基础电信服务保障,指导各基础电信企业提升语音、大字信息服务质量,保留线下营业厅等服务渠道,提升现场咨询引导、提供必要的辅助设备等无障碍服务水平。

当然,信息无障碍建设是一项涉及多个领域、多个部门、多个主体的综合性系统工程,在有了相应法律保障的基础上,更需要全社会共同参与,从而实现共建共治共享的良性局面,进一步降低便捷上网的门槛,实现数字普惠共享。

孙瑞亭