润丰村特色民宿吸引游客前来。记者 郎凯 摄

从2017年8月17日起，固原市西吉县白崖乡半子沟村的村民开始了搬迁之路，327户1388人，一户不落，全部搬迁至银川市金凤区丰登镇的润丰村。

搬出大山天地宽。乘着土地权改革的东风，润丰村按照“政府推动、市场运作、依托龙头企业经营发展产业”的原则，紧锣密鼓地推进土地确权工作，探索土地“盘活增值”路子。如今，一幕幕丰收喜悦的场景正在这里上演。

A 土地确权 给村民吃下“定心丸”

走进润丰村，一派江南水乡的徽派建筑让人心旷神怡。搬进润丰村后，村民们按照人均23平方米的建筑面积分到了住房。

2018年，符合颁证条件的村民陆续领到了宅基地和住宅的确权证。捧着沉甸甸的红本本，村民马慧君说：“祖祖辈辈都住在土房子里，现在住上了有院子的大房子，想都不敢想啊！”

如今，润丰村村民家的农家小院，是让很多城里人向往的生活场景。揣着确权证，就是揣着安居乐业的好日子。

搬出大山，村民们并没有离开土地。按照搬迁政策，移民人均一亩水浇地的政策让村民们吃下了稳定致富的“定心丸”。

今年以来，金凤区在土地权改革上下功夫，深入推进土地确权，规范用地颁证，协调银川市补充467亩耕地到润丰村进行确权，经过前期选举、公示、地块抓阄有序推进土地确权工作。

8月25日，润丰村315户村民在金凤区农业农村和水务局及村党支部的组织下，开展了期待已久的地块抓阄。9月6日，抓阄结果就在村部公示了。村民们领到土地确权证的日子又向前推进了。

人均一亩水浇地，在经历严谨周密的土地确权工作后，牢牢地握在农民自己手里。这意味着润丰村土地盘活增值的路子越走越宽。

B 土地“盘活增值” 产业升级日日新

土地确权赋予了村民更多财产权利。村民们不但可以通过农用地流转、入股等方式获取流转收入和分红，还可凭借手中的不动产权证融贷到“真金白银”。

润丰村党支部书记王鹏程告诉记者：“已经完成确权的土地，现在是村民们稳定就业、勤劳致富的‘金饽饽’。”

在润丰村河西农业设施产业园，银川市金凤区富友蔬菜瓜果专业合作社理事长徐文潮正带着村民们为口感西红柿浇水。记者了解到，徐文潮的31个温棚在用工高峰期可以解决30多位村民的务工就业问题。通过合作社带动，村民们从徐文潮这里学到了技术，自主承包大棚的热情持续高涨。

这也是土地权改革释放出的产业活力。润丰村河西农业设施产业园是润丰村逐步推进土地确权后建起的设施农业。按照“支部+合作社+移民”的发展模式，园区自2019年运营以来，每年可实现产值500万元以上，累计带动54户村民入园种植经营，村民年实现增收2万元以上，每年可解决移民就业90人、务工5000人次以上。

土地权改革，让润丰村朝着一二三产融合的路子越走越有劲，润丰村也成功入选第四批全国乡村旅游重点村。

C 闲置土地入市 稳定增收生活美

2021年，《润丰村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）》开启编制。为了有效衔接“三区三线”划定，金凤区对润丰村村庄规划进行了一次次修改完善。在此期间，润丰村开展了农村集体建设用地摸底调查工作，明确了7宗润丰村集体建设用地。同时，对一些低效空闲用地进行了重新规划，创新探索闲置土地入市机制体系。

“润丰宿集”休闲农业与乡村旅游项目就是闲置土地入市机制的经典探索。

王鹏程说：“通过摸底调查，村里的22套空置庭院被纳入统一规划进行改造，在引入了专业公司运营后，已经有6套实现了经济效益。”

走在整洁的乡间小道，“润丰宿集”让人眼前一亮。不少上海、浙江、杭州的游客会组团在这里享受田园之乐。已经改造好的6套民宿每套都环境优雅、风格各异。

运营民宿的企业负责人告诉记者：“一套民宿可以住三家人，能接待八到九人，周内按照七五折来算，一天的住宿价格是1800元，周末按照八五折优惠，一天的住宿价格是2000元。”

住宿价格不菲，但这丝毫不影响“润丰宿集”的热度。从暑假开始，来这里住宿旅游的游客络绎不绝，打听民宿的游客也从未断过。

“‘润丰宿集’的运营收入每年会向村里返还一定收益，这既扩大了我们村集体经济，也提高了村民们的分红。”王鹏程说。

眼下，村里的剩余集体经营性建设用地也纳入到了入市创收的计划中。土地权改革，让润丰村产业不断升级，村集体经济越做越大，也让村民们的腰包越来越鼓。

记者 陈玲