■新闻背景

教育和人才工作、产业发展、城市建设、民生保障密不可分，加快建设教育强市，既是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，又是全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的必然要求，更是推动先行区示范市建设的应有之义。银川部署推进加快建设教育强市工作，提出了“向优质均衡迈进”的目标要求。落实目标要求，以切合实际的举措补短板、固底板，强弱项、扬优势，需要把握好三强原则——理念要强、支撑要强、质量要强。

观点一

强理念 坚持以人民为中心发展教育

周志翔

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人始终是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心问题，放到银川也是如此。坚持以人民为中心发展教育事业， 努力办好人民满意的教育，是发展教育事业需要始终遵循的方向。

教育作为培养和造就社会所需要的合格人才以促进社会发展的崇高事业，自然应当全面体现以人为本的时代精神。因此，现代教育强调以人为本，把提升和发展人的精神贯注于教育教学的全过程、全方位，它更贯注人的现实需要和未来发展，更注重开发和挖掘人自身的禀赋和潜能，更重视人自身的价值及其实现。顺应现代教育发展的趋势，这是办好银川教育事业的基础，需要在这样的目标上达成共识。

以现代教育发展为目标，努力补齐存在的短板，需要在实际工作中接续发力。尽管我们有很多好学校和优秀教师，可区域、城乡、校际、群体之间的现实差距同样不容忽视。要缩小这个差距，牢固树立高效、均衡、协调、富裕的理念，推进基本均衡向优质均衡转变，既要加大投入，也要在办学机制、理念方式上不断创新，想办法、出主意，用好的理念、好的办法、好的方式来推进教育均衡化。

观点二

强支撑 精准发力夯基础

刘薇

推进教育基本均衡向优质均衡转变，既是总量上的进一步扩容增能，又是供给结构的进一步优化提升。它不仅在于加大投入等方面保障力度，更在于精准适应不断变动的需求；不仅要采取超常规措施补齐短板，更需要提升治理水平，建立促进基础教育持续、动态、优质均衡发展的长效机制。

所以支撑要强。银川提出坚定不移落实教育发展优先规划、投入优先安排、用地优先保障、人才优先引进、问题优先解决五项举措，意在解决供需矛盾，增加学位供给、增强师资力量。

增加学位供给是第一个支撑点。目前银川普通高中升学率低于全国平均水平7个百分点，学位供给不足是主要因素。增加学位需要统筹谋划优化布局，这里涉及到城市规划和管理服务，要根据人口变化和生源流动状况，及时调整教育资源配置。

深化教育质量评价改革、健全教师资源统筹调配和专业发展机制是第二个支撑点。城市薄弱学校和农村学校留不住好老师，关键原因是专业发展机会少，因此教研工作的重心应向这些学校转移，更多基于它们的教学实际开展跨校教研、推广优质课程资源共享机制，提升集团化办学效能。此外，加强制度设计，改革教师管理体制、创新用人机制，细化教师减负清单内容、增强执行的可操作性，这些，亦当实打实落地。

观点三

强质量 推动教育发展更优质更均衡

吴戈

教育体系要从“有”到“优”、由“优”向“强”，这是提升教育质量的重要任务。目前，学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局基本形成。

教育质量的发展，很大程度上会受到社会经济水平发展的影响，同时又反作用于社会经济的发展。换句话说，教育既要和社会、区域经济发展水平相适应，又要借助社会经济发展，推动自身高质量发展。因此，质量提升是教育发展的核心，而怎么借助社会经济的力量，则是发展的关键。

因此，想要办好教育，仅依靠职能部门、学校、家庭还远远不够，更应该统筹利用好各类教育资源，尤其是社会资本力量。职能部门和学校，应该把好顶层设计方向，引导深耕教育质量发展，以制度力量在纵向上推动教育质量进一步提高，实现教育的优质发展。而社会资本力量，更应该注重教育的均衡发展，通过资本引导、“互联网+”等手段，引导教育市场横向铺开，推动优质资源共建共享，着力解决“优质不均衡、均衡不优质”问题，在纵深上，让教育资源覆盖范围更广、教育水平更均衡，打造教育高质量发展典范，提升区域教育竞争力。