9月8日，在由商务部主办的第二十三届中国国际投资贸易洽谈会上（以下简称投洽会），银川市再次获得“中国投资热点城市”称号。连续两次获得该项殊荣，足见银川近年来在不断优化产业结构、持续提升营商环境、打造对外形象方面的努力，再次荣获这一殊荣也进一步点燃了银川的“热情”，未来，我市将以更加开放的姿态和前所未有的魄力，打造更多、更加具有竞争力的投资热点。

综合实力较为均衡的“全能型”选手

“今天银川所取得的成绩，离不开每一位城市建设者的参与，更离不开大家对银川发自内心的关心和支持。”银川市政府相关负责人说，银川城市格局舒朗大气、包容开放，交通四通八达；自然优势独特，光照强、温差大、湿度低、灾害少，是发展绿色、有机、特色食品的最佳适宜区；能源保障稳定、绿电供应充足，水、电、气、土地、劳动力等要素综合成本低于东部30%~50%，是硅材料、半导体材料、葡萄酒等产业发展的风水宝地；科技资源集聚，宁夏50%以上的科技型企业、60%以上的科技创新平台、80%的科技人才都在银川。这些是银川的优势，也是银川吸引投资的亮丽名片和底气所在。

在第二十三届投洽会现场，记者看到一张五边形的结构图，从增长力、成本力、创新力、改革力、扩展力等五个方面展示银川的投资综合评价，从图上就能看出，五边形结构看上去比较规则，这充分说明了银川是综合实力较为均衡的“全能型”选手。据本次投洽会分析机构普华永道相关负责人表示，银川自数千年前就是东、中部地区进入河西走廊、新疆，通往中亚、西亚、欧洲的必经之地。当前，银川是中蒙俄和新亚欧大陆桥经济走廊的核心城市，是全力升级中国西进战略和承接东部产业转移的战略支点，是中国完成“开放三步走”中的重要一步，也是新时期国家战略安全的重要部署。未来，建议银川市深入贯彻宁夏《自治区融入共建“一带一路”推进高水平开放2023年工作要点》相关要求，继续积极融入共建“一带一路”合作，走好黄河“几”字弯都市圈差异化协同发展之路，加快构建现代化产业体系。

银川市高规格举办民营经济高质量发展暨企业服务环境提升推进大会，提级重组企业服务中心，设立企业服务专厅，配强为企服务专员，发放优秀企业家服务保障卡，建立健全优秀企业家绿色通道、诉求直达等制度，每年评选表彰一批优秀民营企业家、民营企业，设立“企业家日”，在全社会营造尊商重商亲商安商的浓厚氛围。“正是这样的决心和毅力，让城市在方方面面都发生着改变，也更加凝聚人心和力量。”银川市政府相关负责人表示。

提升投资热力是一场稳中求进的“耐力赛”

在普华永道提供的分析报告中可以看到，银川经济增长力呈现稳中提质的态势。2022年，银川在全区率先出台的稳增长促发展等一揽子政策卓有成效，规上工业增加值7年来首次实现两位数增长。加快推动建设“两都五基地”，即世界葡萄酒之都、中国新硅都、新型储能电池制造基地、智能终端材料和半导体材料生产基地、枸杞精深加工基地、高端奶产业基地、互联网+医疗健康示范基地。“城市产业定位清晰，对城市发展来说是最为关键的，银川正是抓住了这一重点，进行多重优化实现了多种超越。”相关分析机构负责人表示。

在商事改革方面，银川连续两次入选全国营商环境标杆示范城市，政务服务、开办企业、获得电力等12项指标位列全国标杆，其中办理建筑许可、获得电力、招标投标、保护中小投资者四个指标的典型经验，被收录在国家发展和改革委员会编著的《优化营商环境百问百答》中并向全国推广。银川近年来持续加大创新力度，致力研发构建发展新优势，全市已培育8家国家级企业技术中心、48家自治区级企业技术中心，建成光伏材料、太阳能化学转化技术2个自治区级重点实验室，首个“国”字号枸杞研究院在银挂牌成立。

人才是发展的核心动力，银川先后出台“人才兴市30条”等一揽子人才政策，设立“银川英才”“银川新星”等16支人才和科技创新引导基金，深入实施“十万大学生留银川”行动，对人才给予住房、就医、子女入学等方面全方位保障，一大批创新创业人才在银川大展拳脚、大有作为。在西部首推“独任审批师”“项目管家”制度，在宁夏率先试点推进企业开办等13件事“一次办”，营商环境综合便利度在宁夏排名第一，“零跑腿”“可网办”指标位列全国前列，连续6年位列中国政府透明度指数前十。截至目前，银川在册经营主体总量达37.8万户，比2016年增长1.2倍。创业密度迈入全国中上游水平。

不断扩大海外城市“朋友圈”

产业是一个城市充满活力的核心，是吸引资本的关键，是走向高端化的支撑，为此，银川市始终把产业创新、产业营造作为重点追求。近年来，利用资源、能源、气候等突出优势，以建设“两都五基地”为目标，重点发展新能源、新材料和新食品“三新”产业，银川实现了全产业链升级、集群化发展，取得了显著的成绩。

在新材料方面，银川市半导体级单晶硅、集成电路大硅片产能占全国近三分之一，8英寸半导体单晶硅片占国内一半市场份额，大尺寸硅部件和半导体级石英坩埚填补了国内空白，成为全球芯片制造业供应链的重要配套产业。银川市2022年实现地区生产总值2535.63亿元，同比增长4.0%；三次产业结构比为3.6：49.8：46.6。“三新”产业产值突破693亿元、增长37%。“能够取得这些来之不易的成绩，离不开银川长期以来坚持优化营商环境，举全市之力为企业服务的态度。”银川市政府相关负责人说。

在不断提升对外宣传力度方面，今年以来，银川市先后面向19个国际友好（交流）城市及涉外机构、79个东北亚地区地方政府联合会会员城市等推送多语种《Hello 银川》及银川市情资料。及时对外发布我市葡萄与葡萄酒领域相关资讯信息，加强国外对我市市情、产业发展情况的了解。先后接待摩尔多瓦副总理、孟加拉国人民联盟干部考察团等13批次301人次来银访问。

当前的银川正以前所未有的开放态度，不断扩大海外城市“朋友圈”。努力推动我市与马来西亚沙巴州亚庇市、马六甲州马六甲市建立友好城市关系，着力打开我市在东盟的国际友城布局。积极发展面向中亚的友好关系，努力对接开辟与乌兹别克斯坦纳曼干州纳曼干市、哈萨克斯坦阿拉木图州库纳耶夫市的友好关系。围绕加强我市葡萄与葡萄酒领域对外交流合作，与德国莱茵兰-普法尔茨州宾根市进行对接，与美国加利福尼亚州纳帕市建立联系渠道，并邀请纳帕市友好交流代表来银考察访问，为进一步开展友好交流奠定基础。

记者 李鲲鹏 文/图