日间料理中心里，老年人在一起聊天、打牌，其乐融融。（7月6日摄）

记者 郎凯 摄

“今年以来，我们紧扣‘四个示范引领’目标任务，系统推进组织坚强、民主共治、文明和谐、安全美丽、幸福宜居的‘五好社区’建设，制定社区和职能部门两套三级92项指标体系，加快构建共建共治共享的基层治理新格局，以‘党建红’带动‘治理优’，实现‘生活美’。”市委组织部组织二科科长田歌溪说。

田歌溪介绍，今年以来，为激活基层治理的“神经末梢”，我市着力在建强网格组织、织密网格单元、提高服务效能等方面持续用力，形成“社区党组织-网格（小区）党支部-楼院党小组”三级组织链条。常态化开展网格员“大走访”“大排查”活动，组建“1+3+N”网格治理团队3000余个，随时了解社区民意、回应居民诉求。我市还在党员中实施了“先锋工程”，推动在职党员到社区报到，认领政策宣传、文明创建等岗位，直管党员当好单元长楼栋长，引导党员在服务群众和基层治理中发挥先锋模范作用。同时，在社区党组织书记中实施了“领航工程”，通过换届选任、公开招聘、常态储备等方式，选优配强社区工作者队伍，让大批高学历高素质年轻人进入社区工作。目前全市已创建“五星级”党组织30个，“三星级”以上社区党组织达78.3%。

“下一步，我们将围绕基层治理重点领域和关键环节，进一步探索完善网格治理机制，深入实施社区党组织书记‘领航工程’和党员‘先锋工程’，持续加强社区物业党建联建和协商共治，着力探索建设社区综合治理应用场景。”田歌溪表示，将会同政法、民政、住建等部门定期开展调研评估，指导各县（市）区结合实际情况，提炼一批可复制、可借鉴、可推广的基层治理工作方法和工作模式，创建培育一批治理成效好、带动作用强、推广价值大的“五好社区”样板，全力推动全市基层治理体系和治理能力现代化。

记者 李阳阳

玫瑰园社区党委书记郭红梅

全力以赴提升群众幸福感

日前，中组部评选出全国“先进典型社区案例”，西夏区玫瑰园社区的基层治理经验榜上有名。“近年来，我们以‘赠人玫瑰，手留余香’为党建载体，持续探索‘党建引领+志愿服务+社区治理’的新路径，让社区党组织凝聚力、战斗力逐年增强，群众满意度、幸福感逐年提升。”玫瑰园社区党委书记郭红梅一语道破上榜“秘诀”。

郭红梅介绍，玫瑰园社区纵向构建了“社区党委+小区党支部+楼栋党小组”组织体系，拓展支部服务空间及事项，做到主动揽事、积极化事、及时议事、高效办事。同时横向打造了“小区党支部+红色业委会+红色物业”治理格局，不断理顺社区、业委会、物业服务企业三者关系。截至目前，社区已累计协商解决小区乱停车、毁绿种菜、下水堵塞等难点问题65件，化解各类家庭矛盾、邻里纠纷100余起。

玫瑰园小区是“三区合一”的小区，由于合并后居民融合度不高，矛盾纠纷频发。为了破解这一难题，社区党委实行“社区+志愿服务组织+社区社会组织+企业+志愿者”五位一体服务模式，培育打造了“680”爱心联盟、老王说和室、“平安使者”巡逻队等叫得响、有特色的志愿服务组织10家，吸纳志愿者441人。同时，社区引进5家社会组织，为居民提供公益服务、开展文化活动等。社区还全面推行“以服务换积分，以积分换服务”的双向激励模式，和59家爱心商户签订积分兑换协议，居民可通过参加志愿服务享受相应优惠，进一步激励了居民参与社区基层治理的热情，聚合更多力量参与到社区治理中来，全力以赴提升群众幸福感。

记者 李阳阳 侯涛