银川黄河湿地成群的野生水禽在栖息觅食。 记者 苏勇 摄
灵武市白芨滩绿进沙退,一望无际的灌木林郁郁葱葱,沙地变林海的绿色奇迹,在毛乌素沙漠持续创造;贺兰山运动休闲公园,水在绿中、绿在水中、人在画中,曾经的砂石采矿塌陷区,变成市民的“幸福园”;黄河水浩浩荡荡,岸边林草丰茂,远处水天一色,河面上的水鸟悠闲觅食,人在景中走,如在画中游……这一幅幅美好画面,共同演绎人与自然和谐共生新篇章。
青山绿水踏歌而行,近年来银川市摘下了一枚又一枚沉甸甸的“勋章”:先后荣获全国文明城市、首批国际湿地城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、全国“无废”城市、全国海绵城市示范市、国家黑臭水体治理示范市、城市更新试点市、中国十大新天府、中国最具幸福感城市等荣誉称号。2023年,银川上榜中国“十大大美之城”,成为西北地区唯一获评城市。践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”发展理念,银川奏响生态文明曲,青山绿水踏歌而行。
织密绿色屏障“保护网”
在银川,随处都能抬头见蓝、低头望绿。“银川蓝”已成为银川最耀眼的生态底色,见证着银川近年来空气质量的持续改善。数据显示,截至2023年10月10日,银川优良天数210天,占比74.2%。经过全市上下共同努力,主要污染物排放总量持续下降,蓝天更多了,生态“颜值”更靓了,环境“气质”更好了。
这样的城市美景,得益于银川市实施打赢蓝天保卫战的各项举措。银川市委、市政府高度重视大气污染防治工作,在每年年初制定大气污染行动计划,明确目标任务,突出标本兼治、综合施策,着力实现减污降碳协同增效,为银川市深入打好蓝天保卫战提供了坚强有力的政治保障。
多点发力打好蓝天保卫战。“今年以来,我市强化煤尘治理,完成农村地区散煤治理3万余户,建立三区散煤用户清洁煤供需台账;强化烟尘治理,分类施策推进VOCs(挥发性有机化合物)综合治理,对156家涉VOCs企业开展“一企一策”深度分析,编制诊断报告105份;实施大气污染防治项目18个,已建设完成13个;强化扬尘治理,对101处裸露地面进行全面整治,开展“洗城”行动,洒水6.36万车次,雾炮作业1.59万车次,绿地、草坪、绿化带喷洒面积11.26亿平方米,建成区道路机械化清扫率稳定达80%以上。”市生态环境局相关负责人说,此外,我市还加大协同治理力度,积极与宁东、鄂尔多斯等地就大气污染防治联防联控进行商讨,有效改善空气质量。
同时,为全力打好净土保卫战,银川市严管土壤重点监管单位,依法依规将27家企业纳入2023年土壤污染重点监管单位名录,有效管控土壤污染风险;严格建设用地准入管理,在全区率先印发《银川市重点建设用地土壤污染状况调查实施细则(试行)》,组织完成73处用途变更地块土壤污染状况调查及专家评审;持续推进“一企一库”“两场两区”地下水污染状况调查;加大农业面源污染综合治理力度,农村生活污水治理率达到73.3%,农村黑臭水体实现动态清零。
推动水环境质量持续改善
秋日里,北塔湖边水天一色,散发着勃勃生机,成群的红嘴鸥时而列队晒太阳,时而高空翱翔,时而凌波微步,悠闲惬意,构成了一幅人与自然和谐共生的动人画卷。
随着银川市生态建设和湿地保护力度的加大,湿地自然环境明显改善,北塔湖、燕鸽湖、鸣翠湖、阅海湿地公园、黄河湿地公园等成为了许多候鸟集中栖息繁殖的重要场所,来此栖息的候鸟种类和数量逐年增多。这些正是缘于银川市对生态环境的持续保护。
今年以来,银川市持续加强饮用水源保护,银川城乡西线供水工程稳定运行,地表水型水源地保护区规范化建设有序推进;深化工业废水综合整治,实现工业园区废水“一网统管”,集中处理及稳定达标排放率100%;巩固黑臭水体治理成效,开展水体返黑返臭风险排查,完善城市建成区黑臭水体长效管理机制;推动污水处理提质增效,全市16座污水处理厂全部达到一级A及以上排放标准,城市污水集中处理率超过95%。
同时,银川市深化人工湿地运维管护,充分发挥湿地水质净化效益,确保入黄水质稳定达到Ⅳ类以上;强化水安全应急保障,编制四二干沟等7条河流“一河一策一图”环境应急响应方案;加强排水沟环境监管,在自治区考核的11条重点排水沟基础上扩大排查范围,建立重点排水沟动态管理清单;开展黄河干流入河排污口排查整治,对276个排污口进行“一口一策”分类整治,已完成整治201个,整治率72.8%,超额完成自治区下达的任务。
先试先行持续推进绿色低碳
近年来,银川市坚持“生态立市”战略,加快实施产业发展、创新驱动、数字赋能、项目牵动、企业支撑“五大战略”,重点发展“三新”产业,推动解决产业结构偏重问题;深入打好污染防治攻坚战,推进治水、净气、降噪、还绿、护田,统筹推行清洁生产,减少污染排放,抓好城乡环境综合治理。
“今年以来,我市锚定‘无废城市’建设目标,积极创建9类‘无废细胞’。如今,已有78个‘无废细胞’通过牵头单位验收,完成14个‘无废城市’建设项目,7个‘无废企业’建设经验入选自治区‘无废城市’建设典型示范项目。”市生态环境局相关负责人说,闽宁镇成功创建“绿水青山就是金山银山”实践示范基地,创建工作走在全区前列。截至目前,银川市一般工业固废综合利用率超过52.9%、危险废物收集处置率稳定达到100%、粪污资源化综合利用率达到96.75%、新增绿色建筑面积占新建建筑的面积比为97%,“无废城市”建设可圈可点。
银川市还将围绕“降污增益”总目标,深入摸排现有排污单位,推动初始排污权“应确尽确”,排污权改革市场主体数量增加至532家;积极推进银川市VOCs有偿使用试点工作,打造赛马水泥、隆基乐叶、恒康科技等排污权改革示范点,以点带面推动排污权改革向纵深推进;协调宁夏启元药业有限公司与宁夏日盛高新产业股份有限公司完成全市第一笔跨市排污权交易,交易金额171.5196万元。截至目前,累计开展排污权交易143笔,交易金额1049.43万元,交易数位列全区第一。
守护“绿水青山”,收获“金山银山”。银川市正在用绿色铺展经济发展大盘,积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,获取更大的生态财富。
记者 鲍淑玲