提薪减劳推进保洁提质增效

在银川环卫多功能驿站内歇歇脚聊聊天。

自2006年起，银川市委、市政府决定将每年的10月26日定为环卫工人节，并由银川市人大立法保护。

近年来，我市的环卫事业取得了长足进步，在提高环卫工人待遇、工作环境等方面也下足功夫。每年投入大量资金提高环卫工人待遇，从工资保障、住房保障、子女入学、健康体检等方面给予实实在在的关怀；购买机械设备降低环卫工人劳动强度，为环卫工人提供免费早餐，提供休息点，这些措施改善了环卫工人群体工作生活条件。

“一把扫把扫天下”到全机械化作业

长城路与玉皇阁街口有23家商户，油污重，垃圾多，清理垃圾费时费力。每天凌晨4点，环卫工人刘巧明便已到岗，将果皮箱、路灯杆、路面清理得干干净净。晚上10点商户关门后，她又一个人将门前的垃圾清理干净。有些商户垃圾随处乱扔，她总是和蔼可亲地劝导，不厌其烦地反复清扫。渐渐地，沿街商户被她的工作态度所感染，自发加入到爱护环境的行列中。

刘巧明坚守一线至今已有20个年头了，她见证了银川市环卫工作从“一把扫把扫天下”到全机械化作业的全过程。机械化联合作业，让机械替代了过去繁重且沉重的体力劳动，由过去的清扫作业变为了保洁作业。刘巧明告诉记者，环卫工人上班有电动三轮车，骑车巡街发现有垃圾及时清理就可以，工作环境比过去好了很多。

“我市每年投入大量资金提升机械化水平，全市环卫精细化、规范化、科学化水平不断提高，建立健全了长效机制，有力推动了银川市容环卫工作健康有序发展，形成人人参与、全社会共建共治共享的良好局面。”银川市市政管理局相关负责人介绍，我市环卫工作严格落实“垃圾不落地”硬指标，按照早、中、晚三个时间段集中统一上门收集，减少周转产生的二次污染，减少垃圾外露滞留时间。此外，为有效应对夜市经济，协调30座直运站延时开放至零时，八里桥转运站24小时全天开放，确保夜间垃圾及时清运。

给予一线环卫工人实实在在的关怀

2021年，银川市人民政府出台了《银川市完善提升全市环卫管理工作水平若干指导意见的通知》，从劳动定额、工资保障、住房保障、子女入学、健康体检、激励保障等8个方面对一线环卫工人给予实实在在的关怀。

记者了解到，环卫工人的工资由“基本工资+工龄工资+绩效工资”构成（不含各种保险），基本工资参照当地最低工资标准执行（银川市1950元），随着最低工资标准的调整而调整。工龄工资基数为100元，每增加1年增加50元。绩效工资建议基数为800元（含早餐、误餐等费用），福利待遇原则上不低于现行标准（包括但不限于采暖费、环卫工人节慰问金等）。统一制式劳务合同，为环卫工人提供工资劳务保障。企业根据经营状况进行自行调整，但原则上只增不减。“银川市每年向5300多名环卫工人每人发放1000元的慰问金，向两县一市2000多名环卫工人每人发放500元的慰问金。”银川市市政管理局相关负责人介绍。

此外，各区政府筹划建设了一批环卫基地，集中解决一线环卫工人住宿、餐饮、教育、娱乐、理发等日常生活难题，同时通过利用现有公房或改造环卫设施、配设辅助用房等方式，为环卫工人提供集体宿舍、临时宿舍、休息点。将外来务工人员公寓或经济租赁房、公共租赁房，优先提供给外来务工的环卫工人。廉租用房向一线环卫工人倾斜，建立配套的廉住房租用、退出、购买等制度。自2013年开始对符合当地保障性住房申请条件且从事环卫工作的环卫工人，在年度保障性住房计划中给予优先考虑。同时鼓励企业为环卫工人缴纳住房公积金。截至目前，已有780户住房困难的一线环卫工人住进了政府提供的廉租住房。

记者 李鲲鹏