2023年以来，银川市人大常委会认真学习贯彻落实党的二十大精神，充分发挥人民代表大会的制度优势，紧紧围绕全市中心工作和人民群众关注的热点问题，依法履职。尤其是在安全生产领域，市人大始终坚持“以人民为中心”的安全发展理念，着眼于安全生产领域的突出问题，紧扣法律规定、紧盯部门职责，组织开展《中华人民共和国安全生产法》《宁夏回族自治区安全生产条例》和《宁夏回族自治区燃气管理条例》一法两条例实施情况检查。

在2023年，银川市人大首次采取“三级人大联动、五级代表参与”的方式，首次邀请各行业各领域专家把脉问诊，按行业领域划分专业组，动员人大常委会机关各工委协同配合。通过检查，五级人大代表走遍银川市6个县（市）区，监督检查范围涉及18个部门、54个乡镇街道、33个安全生产领域，以及包括餐饮娱乐场所、建筑工地、中小学校、医疗卫生机构在内的147个重点场所，发现可能存在安全隐患的地方后，交由相关职能部门和生产经营单位整改。“此次检查注重发挥安全专家、人大代表、县（市）区人大的作用，让我们的‘视野’变得更广，监督检查效果更好。”市人大常委会社会建设委负责人告诉记者。同时，五级人大代表还针对检查发现的问题，提出了监督建议和问题清单，并反馈市政府办理，适时召开了市应急局等18个部门和各县（市）区负责人、专家学者、部分人大常委会委员和人大代表参加的座谈会，广泛听取意见建议，进一步总结经验、发现问题，推动整改落实，筑牢了安全发展屏障。

大局所需，民生所系，就是监督所至。为更好履行对安全生产的监督工作，市人大常委会还组织起草制定了《银川市人民代表大会常务委员会关于加强安全生产监督工作的实施方案》（以下简称“《实施方案》”）。“我们在深入学习和研究自治区相关法律法规后，结合我市实际情况以及人大常委会立法、监督和代表工作，起草完成了实施方案的初稿。”市人大常委会社会建设委负责人说。随后在经历广泛征求意见、细致打磨之后，最终形成了《实施方案》。该方案聚焦安全生产重点领域风险隐患全面化解，聚焦安全生产责任全面压实，充分发挥人大职能作用，积极开展正确监督、有效监督、依法监督，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，从学习、立法、监督和代表四个方面，制定了强化理论法律武装、加大宣传力度、启动立法程序、区市县三级同步开展执法检查、加大监督力度、深化调查研究、加强跟踪监督等12项具体措施，为加快黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市提供有力的安全保障。

记者 雷梦 侯涛