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坚持司法为民 保障公平正义

——法检“两院”工作报告解读

2024年01月19日  梁莉薇

1月18日,出席银川市第十六届人民代表大会第四次会议的人大代表们审议了市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。从维护社会稳定到服务经济社会高质量发展再到保障民生,一串串可喜成绩的取得,是坚持司法为民、保障公平正义的生动实践。

市中级人民法院

亮点成绩

全年共受理各类案件127857件,办结117227件,同比分别上升5.98%和6.67%,法官人均结案335.88件。

市中级人民法院受理14930件,同比下降1.92%,办结13035件,同比上升0.54%,法官人均结案200.53件。

回眸2023

助推经济社会发展

紧紧围绕“五八”强首府战略目标,始终把为大局服务作为履行审判职能的关键,大力优化法治化营商环境,持续助力先行区示范市建设。

●全面强化民营企业合法权益保障。审结涉企案件46099件,联合成立6家民营企业商事调解服务中心,化解纠纷1472件。

●全线助推打造一流法治营商环境。服务保障融入“一带一路”,妥善审理涉英国、巴基斯坦等涉外商贸案件5件。畅通立、审、执、破衔接机制,印发《破产衍生案件诉讼费缓交办法》,化解不良债权82亿元。

●全力支持法治政府建设示范创建。审结行政案件1036件,调撤案件310件,调撤率32.14%。

履职尽责保平安

坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,坚持治罪与治理并重、惩罚与保护统一,推动更高水平平安银川建设,全力维护政治安全、社会安定、人民安宁。

●坚定保障首府安全稳定。依法惩治各类刑事犯罪,审结刑事案件2613件2941人。

●坚决防范化解安全风险。扎实推进反诈人民战争,严惩电信网络诈骗、非法集资等经济犯罪案件66件,追回7700余万元。始终做生态安全的守护者,审结环境资源刑事案件24件34人,非法采矿犯罪案件4件10人,涉案金额2.43亿元。

“如我在诉”换民心

牢记感受公平正义的主体是人民群众,力争用最优质量、最高效率、最佳效果处理好每一个案件,以“如我在诉”意识解决诉讼群众的每一件操心事、烦心事、揪心事。

●司法保障民生见深度。审结房屋买卖、物业服务、装饰装修等涉民生案件10843件。平衡劳企双方利益,审结劳动争议案件3074件,判令支付“忧薪钱”1.44亿元。

●优化诉讼服务提温度。积极推进一站式建设工作,96.13%的民事案件诉前委派调解,诉前调解成功2.96万件,成功率48.03%;诉中调撤案件3.25万件,调撤率42.88%。

●兑现胜诉权益强力度。严厉惩治失信行为,限高限行28787人次,移送追究拒执罪13人。

守正创新强改革

围绕破解难题瓶颈,以“守正”为前提,以“创新”为动力,以“规范”为保证,努力做到精致化司法、极致化解纷,打造具有首府法院标识的品牌产品。

●理念更新赋能社会治理。形成“示范裁判+人民调解+司法确认”诉源治理新模式。

●机制创新提升管理效能。全市法院案件质效稳健增益,二审改判发回重审比降至1:0.65,

●数智刷新释放司法红利。在线立案24214件,跨域立案72件,电子送达367269次,在线庭审5233次,网上缴(退)费70965次。

展望2024

坚定政治方向,加快实现审判理念现代化。

深化改革创新,加快实现审判机制现代化。

依法能动履职,加快实现审判体系现代化。

强化公正高效,加快实现审判管理现代化。

夯实发展根基,加快实现审判能力现代化。

市人民检察院

亮点成绩

全年共办理各类案件16139件,约占全区检察机关办案总量的三分之一。

接近80%的案件质量评价指标位居全区前二位,连续两年总体考核全区排名第一。

回眸2023

推动工作高质量发展

着力推动主题教育实效转化为高质量发展成效,检察工作在巩固中深化、在创新中提升。

●检察机关政治建设进一步加强。坚持从政治上着眼,从法治上着力,充分运用法治力量服务经济社会高质量发展。

●法律监督质效进一步提高。坚持“在办案中监督、在监督中办案”。

●检察公信力进一步提升。

高质效办好每一个案件

努力在实体上确保实现公平正义,在程序上让公平正义更好更快实现,在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

●全力维护社会安全稳定。严惩危害公共安全和侵犯公民人身财产安全等犯罪,受理审查逮捕案件2022件2856人,依法批捕1055件1427人;受理审查起诉案件3146件4030人,依法起诉2288件3004人。

●检察为民实事更加务实。办理公民个人信息保护公益诉讼案件38件。支持农民工起诉142件。开展司法救助231件,发放救助金279万余元。

●新时代“枫桥经验”创新实践。打造“银川检察·枫桥12309”品牌,构建“345”工作模式,重构涉法涉诉矛盾纠纷化解机制。

高质量检察履职

聚焦服务保障“五八”强首府战略和全市中心任务、首要任务,在现代化银川建设中展现检察担当。

●大力营造法治化营商环境。制定完善服务保障民营企业“28条措施”。审查起诉电信网络诈骗、养老诈骗、传销等涉众犯罪473人,涉案资金1.19亿元。审查起诉破坏金融管理秩序、金融诈骗、洗钱等经济犯罪180人,涉案资金1.07亿元。开展行政检察护航法治化营商环境专项活动,办理案件37件。

●持续筑牢生态环境检察保护屏障。建立贺兰山、黄河生态环境检察保护等机制11项。认真落实“河长+检察长”“林长+检察长”机制,办理生态环境和资源保护案件224件。

坚定维护司法公平正义

法律监督是检察机关法定职责、立身之本。必须秉持客观公正立场,做到依法监督、善于监督、精准监督。

●进一步强化法律监督职能。加强检察权运行制约监督,担负起构建以证据为核心的刑事指控体系的主要责任。

●进一步深化融合履职。统一调配全市业务骨干办理重大疑难复杂案件。探索“四大检察”衔接监督、信息共享等机制,内部移送法律监督线索77件。持续深化未成年人检察工作,深化“一案九查”,推动“六大保护”协同发力。

开启法律监督数字化新路径

数字检察战略是法律监督手段的革命,实现从个案办理到类案监督再到社会治理监督方式转变。

●信息化数字化规模效应逐步显现。建成全区首个全域数字检察监督平台,做到一网运行、一网通办、一网赋能、一网运维。

●数字监督应用成效凸显。全市检察机关研发大数据法律监督模型116个,发现监督线索1.8万条,监督成案1755件。

展望2024

强化政治引领,在筑牢政治忠诚上彰显新气象。

践行人民至上,在维护公平正义上作出新贡献。

融入中心大局,在高质量检察履职上取得新成效。

聚焦主责主业,在强化法律监督上实现新提升。

夯实发展根基,在过硬检察队伍建设上呈现新风貌。

记者 梁莉薇 整理