2023年以来，我市把保障农民工工资支付工作作为一项重点任务来抓，坚持源头治理、标本兼治，以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手，推动各项工资支付保障制度落实落地，快速有效解决各类欠薪问题，根治欠薪工作取得明显成效。

推广使用监控预警平台

动态监管工资支付情况

2023年11月底，宁夏某文化广场扩建项目的务工人员到银川市劳动和社会保障监察支队进行实名制投诉，反映该项目存在农民工工资未支付的情况。因涉及人数、欠薪金额较多，银川市劳动和社会保障监察支队高度重视，立即组织执法人员开展调查核实工作。

执法人员以施工总承包单位制作的花名册、考勤表、工资表为突破口，通过询问相关负责人、与农民工交流等方式，依法确认该工程开工以来，共涉及8个班组95名农民工，97.28万元的工资未按时支付。未按时支付的主要原因是施工单位与各班组对工程量核算发生争议，不能达成一致。为了快速化解该项目欠薪纠纷，持续巩固根治欠薪成果，执法人员多次约谈施工总承包单位、劳务分包单位及各班组负责人，并有效运用《保障农民工工资支付条例》，经过不懈努力促成各方达成工资支付协议。

2023年12月中旬，在银川市劳动和社会保障监察支队执法人员的监督下，宁夏众捷建设景观工程有限公司通过设立的农民工工资专用账户，快速将95名农民工的共计97.28万元工资支付到位。

去年以来，我市全面推广使用“农民工工资支付监控预警平台”。对全市1246个工程项目和17.17万名注册登记农民工的用工管理与工资支付情况进行全程动态监管，线上发放工资14.81亿元。

开展冬季专项行动

逐级压实治欠责任

我市紧跟自治区相关部门的工作部署，于去年11月16日下发《关于印发银川市根治欠薪冬季专项行动方案的通知》，在全区率先启动冬季专项行动。我市高度重视保障农民工工资支付工作，逐级压实治欠责任，市有关领导专门听取了市人力资源和社会保障局关于根治欠薪冬季专项行动推进情况的汇报，组织住建等部门召开根治欠薪工作推进会，对重点欠薪项目进行调研督导，到银川市劳动和社会保障监察支队一线接访，研讨分析欠薪问题症结所在，有的放矢采取处置措施，明确限期化解欠薪矛盾。

去年11月29日、12月20日，银川市政府领导到市劳动保障维权服务大厅集中接访，现场听取农民工的诉求，调处化解欠薪案件；各县（市）区政府分管领导及成员单位等参加集中接访活动，现场共接访145人，化解劳动保障维权矛盾27个，通过协调承诺限期、分期支付等方式处置11件欠薪线索，为172名农民工解决工资339.86万元。此外，我市集中统一开展“根治欠薪冬季专项行动”主题宣传活动，大力宣传《保障农民工工资支付条例》和劳动保障法律法规，开展各类宣传活动14场次，发放宣传资料5000余份，为3000余名农民工进行宣传并开展咨询。

投诉渠道24小时畅通

“零门槛”受理

记者了解到，市、县（市）区两级劳动保障监察机构充分发挥劳动保障监察举报投诉窗口作用，开启劳动保障监察投诉“绿色通道”“24小时”举报电话，实行“零门槛”受理，实现咨询、受理、化解“一站式”服务，形成“一个窗口接待，多部门联动，一揽子解决问题”的工作模式，提高了根治欠薪工作实效，降低了农民工维权难度。根据欠薪冬季专项行动期间，快速处置各类投诉举报案件（线索）9132件（条），为2042名职工（农民工）追发工资2458.12万元，法定时限内办结率达到98%以上。

同时，强化线上排查，突出重点排查，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集加工制造等欠薪易多发行业企业为检查重点，加强对欠薪投诉量大、工程款拨付和工资支付异常的重点行业企业的巡查力度，克服执法人员少、工作量大等困难，集中骨干力量对欠薪隐患进行摸排，做到“全覆盖、无遗漏”，动态掌握风险底数，防止隐患“发酵”和矛盾外溢上行。截至目前，全市共出动检查人员2357人次、775车次，检查用人单位429家，建设项目315个，约谈施工单位负责人（项目经理）45人。

加大执法力度

实行“双包案”制度

市、县（市）区两级劳动保障监察机构按照时间节点压茬推进，不断加大执法力度，加强对工程建设领域各项工资支付制度落实情况的检查，责令限期整改违法行为，督促企业履行法定义务，逾期不改的依法严肃惩处；对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。对欠薪违法行为符合“黑名单”条件的予以曝光，并会同有关部门开展失信联合惩戒，形成有效震慑。

同时，我市进一步加大对重点欠薪案件的化解力度，对重点欠薪项目实行“双包案”制度，由市、县（市）区两级领导包案，加快推动案件进展，实行“一个欠薪案件、一名分管领导、一个监察机构、一个督导小组”的包联清欠办法，各包案组想方设法推动重点案件的化解。根治欠薪冬季专项行动期间，领导小组下发县（市）区重点欠薪项目提示函3份，两级劳动保障监察机构下达《限期改正指令书》69份，行政处罚8件，收缴罚款12.7万元；移送公安机关1件；快速化解重点欠薪项目6个，监督发放645名农民工工资1515.39万元。

记者 李姝