居民代表在红色议事长廊商议事情。记者 吴春霖 摄

西夏区文昌路街道艺术巷小区由10家破产企业组成，建成年代久远，基础设施差，物业覆盖率低。自老旧小区改造以来，小区旧貌换新颜，屋顶漏水、下水管网堵塞等困扰居民多年的问题得到改善。但是，诸多历史遗留问题和民生难题仍然存在。

如何让老旧小区既有“面子”也有“里子”？为此，艺术巷社区党委坚持党建引领，充分发挥板凳会、红色议事长廊、民主协商议事会等阵地作用，让居民话有地方说、理有地方讲、事有人来解，推动解决民生难题，不断提升居民幸福感。

“小区水电改造实现水电分户和网上缴费，完成铁合金家属楼、地矿家属楼居民最大心愿，有效化解矛盾纠纷。”社区党委书记闫丽红告诉记者，水电表未分户时期，居民没少因抄费问题和抄表员红脸。为降低资源损耗，减少矛盾纠纷，社区联合文昌路派出所、银川中铁水务及国网相关工作人员在红色议事长廊召开民主协商议事会，将水电改造事项提上议程。社区以协商主题的广泛和多元鼓励各方提供意见建议，确保居民热点、难点、堵点问题协商科学有效。

在解决矛盾纠纷的过程中，社区党委不断完善民主协商机制，确保“众人的事由众人商量”。针对水电分户改造事项，社区党委联系文昌路街道办事处、西夏区住建局、国家电网、银川中铁水务、物业公司和居民代表等相关方集体面对面协商，广泛集中群体智慧，让协商结果更加符合居民群众的利益。因地矿局水费损耗大、底数不清，需要再次挨家挨户上门核查，由谁来牵头开展这项工作成了难题。议事会后，物业公司主动担当，银川中铁水务提供技术指导，地矿局发文出函，让入户抄表等工作有了坚强保障。物业公司将地矿家属楼120户居民的水表底数进行核对摸底，为后续改造工作打下牢固基础。

经过细致规划，水表分户改造需要每户居民缴纳改造费，很多居民对此不理解，使项目推进产生了阻碍。为此，社区制定“敲门计划”，安排网格员逐户上门开展协调工作，倾听居民心声，打消居民顾虑，最终达到80%改造同意率，居民纷纷缴费支持改造实施。“我们社区一直把‘充分协商’理念贯穿于协商议事各环节，构建包含会议、座谈、实地走访等多种方式的民主协商机制，增加协商的透明度和公信力。”闫丽红说，

自社区民主协商机制形成以来，社区始终坚持协商于民、协商为民，充分发挥阵地作用，多方协作解民忧，织密居民幸福生活网的同时，也拉近了社区和居民间的距离。

记者 吴春霖