水是生存之本、文明之源。近年来，灵武市把“四水四定”建设作为治水兴市的重要抓手，强化水资源最大刚性约束，不断转变用水方式，优化用水结构，提高用水效率，全力打好“四水四定”主动战。

A节水优先 用好管好水资源

为精心谋划科学“管水”，灵武市将水资源承载能力作为区域发展、城市建设和产业布局的重要条件，制定《灵武市落实银川市“四水四定”试点建设实施方案》，聚焦“四水四定”试点建设目标任务，争取整合资金近16亿元，精心谋划实施高效节水灌溉、非常规水利用等一批24个重点项目，市财政保障“四水四定”重点项目地方配套资金落实到位，目前已开工建设17个，开工率达70%。

紧扣农业节水这项重点、难点，灵武市不断调整高耗水农作物种植结构，水稻种植面积从2020年10.6万亩降至今年4万亩。累计改造提升高标准农田面积28.3万亩，新建现代高效节水灌溉农业2.8万亩。灵武农场、夏能生物科技公司等一批企业，积极推广智慧灌溉、无土栽培等高效设施农业。

国能灵武发电、新澳羊绒、中科环保等重点用水企业实施节水改造升级，促进全面节水和绿色转型。推动城市公共领域节水，加强公共供水系统运行监督管理，城镇管网漏失率下降至9.61%。

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节水增效 绿色与发展共振

“为了精打细算用好水资源，我们实施再生水利用工程、中水绿化、雨污分流等项目，形成‘工业回用+市政杂用+生态补水’的多用途再生水利用模式，再生水利用率达到75%，年节约置换黄河水近500万立方米。探索矿井水综合利用，推进银星煤业与圣友德合作矿井水资源化利用，日处理矿井水0.8万立方米，一揽子解决煤矿矿井水处置、养殖企业畜禽粪污无害化处理、周边绿化用水和沙荒地流转灌溉等问题，年节约黄河灌溉用水90万立方米。”灵武市水务局相关负责人介绍道。

记者了解到，截至目前，灵武市全面完成工农业用水确权和农业水价综合改革，核定灌溉总面积53.57万亩，工业企业确权共41家,规模化畜禽养殖业确权共41家。通过坚持水资源有价有偿，工业用水有偿取得，制定《灵武市用水权收储与交易管理办法（试行）》，积极盘活闲置的水权指标，开展用水权质押、抵押贷款。累计收储用水指标166万立方米，线上交易总量300万立方米，用水权授信抵押贷款1700万元。

此外，灵武市还探索建立马家滩镇大羊其村水稻数字先锋农业无人农场高效节水、灵武农场现代化农业高效灌溉节水、郝家桥镇夏能现代化设施温棚高效灌溉节水、国能灵武发电再生水循环利用（多权融合）、圣有德矿井水综合利用和畜禽养殖业节水治污5个示范点，在农业节水、工业节水、非常规水利用等方面不断创新用水模式，以示范引领，推动“四水四定”全面开花结果。

记者 吴春霖