近年来，银川市以“四水四定”试点市建设为契机，依托现代化数字网络技术，紧紧围绕强化河湖管护能力、改善水生态环境等方面，高标准推进水利信息化建设，坚持“软硬”结合、“建管”并重，大力推动水利事业高质量发展。

数字治水创新体系基本建立

针对水资源约束趋紧、管理粗放、效益不高、服务不均等问题，银川对标高质量发展，全面贯彻数字中国发展部署和自治区网络强区决策，积极运用数字手段创新驱动水利发展。

2019年7月，自治区水利厅、银川市人民政府与清华大学成立了“清华大学—宁夏银川水联网数字治水联合研究院”和“宁夏银川数字治水产业园”，大力开展城乡供水、数字灌区等水联网数字治水试验，“研究院+试验区+产业园”三位一体的数字治水创新体系基本建立。截至目前，贺兰山苏峪口沟暴雨洪水短临预报已进入业务化调试阶段，“四水四定”、盐环定、典农河等一批重点研发项目抓紧推进。

2021年，自治区工业和信息化厅出台促进数字治水产业培育意见，打造宁夏银川数字治

水产业园，推动治水领域数字流、资金流、产品流“三流合一”。该园区负责人介绍，3年来，园区吸引了阿里云、宁波水表等国内外近60家企业入驻，累计完成入园产值7亿余元，产业园已具备了实体化运行条件，产业聚集效应初显。

落户宁夏银川数字治水产业园的宁夏潞碧垦自动化灌溉设备有限公司是一家中澳合资企业，该公司工程部负责人黄好慧告诉记者，公司生产的测控一体化设备测控精度达95％以上，而且是太阳能供电，直接远程操控，大大减少了人力，有针对性地满足了大中小型灌区节水改造、农业水价综合改革项目对节水设备、量水设施设备及信息系统建设的具体要求，将为宁夏现代化生态灌区及全国农业综合水价改革提供有力的硬件和软件支撑。

从人管迈向“技管”

宁夏引黄灌区灌溉面积约1075万亩，是我国四大灌区之一。2017年，我区率先提出建设现代化生态灌区构想，将贺兰县等列入试点，测控自动化和精准计量。

在贺兰县水务局现代化生态灌区总控中心大屏幕上，区域灌溉状况一目了然。走在田间，时不时可以看见建在支渠取水口处的测控一体化闸门。贺兰县水务局局长许晖告诉记者，近年来，贺兰县以平台建设为载体，利用已建县乡两级农业灌溉管控平台，对全渠道农业灌溉控制设备实施监管，对各用水设施农业取水情况进行在线监测，进行大数据分析，实现数字治水、节水增效。

据悉，贺兰县已累计安装测控闸门1000多套，建设县级总控中心以及惠农渠、汉延渠、唐徕渠、西干渠分控中心，全县境内干渠直开口实现自动化测控全覆盖，田间支、斗渠测控技术改造覆盖率为31%，涉及灌溉面积22.28万亩。

银川市水务局水资源科相关负责人告诉记

者，为建设全区首个要素齐全、技术先进的市级监管平台，我市启动实施银川市辖三区水资源节约集约利用监管平台和贺兰山东麓银川段防洪安全监测体系建设等信息化项目，加快推动水资源监管、河湖管控、防汛抗旱领域前端物联网感知体系建设，累计布设测控一体化闸门、流量计、水位计、摄像头等各类物联网感知设备近万个。同时着力搭建西北首个水资源取用全要素、全过程、全链条监管平台，推动水利管理工作由“人管”向“技管”迈进。

针对长期以来自备井在线监测计量率低、出入境流量底数不清、地下水位监测能力缺失等短板弱项，银川市水务局安装自备井在线监测流量计、出入境断面流量计、地下水水位计、灌区测控一体化闸门和超声波流量计等物联网设备，实现市辖三区水资源感知设备全覆盖和两县一市自备井在线监测流量计全覆盖，为水资源全要素、全过程和全要素信息化监管补齐了“千里眼”和“顺风耳”。

智慧防汛升级指挥调度“一张图”

近年来，依托银川市应急指挥调度中心“应急大脑”，我市借助无人机巡查、铁塔公司“高空卫士”、公安机关“雪亮工程”、水务部门山洪监测预警系统等信息化技防手段，加快接入贺兰山沿线重点泄洪沟道和拦洪库、三区下穿隧道、地下通道等监测视频链路，完善全市防洪排涝指挥调度“一张图”、应急资源管理“一张网”，推动智慧防汛升级。尤其是全市防洪排涝指挥调度“一张图”在2022年汛期6轮强降雨引发的4次城市内涝、5次山洪灾害应对处置中，发挥了重要的指挥调度作用。

记者了解到，为实现智慧防汛，2020年，银川市率先在全区开发了银川市防洪排涝指挥调度“一张图”，该图基于银川市“导、拦、蓄、滞、泄”防洪排涝体系，外联199路视频监控链路，实现城区易涝积水点、低洼积水小区、山洪灾害危险区等的线上巡查，内嵌应急物资装备、抢险救援队伍、防汛应急专家、转移避难场所、重点防护目标、重大危险源、医疗卫生单位等数据资源，一旦发生洪涝灾害，可综合运用无人机巡查、高空卫士的智慧信息化等技防手段，用最精准的雨情水情数据、最科学的洪水调度方案、最快捷的转移抢救速度、最有力的物资队伍保障，第一时间获取现场信息、灾害情况、处置实况，及时提供科学、高效、精准的决策和指挥、调度依据，实现“一张图”指挥调度全市防汛抢险救援工作。

据银川市防汛抗旱指挥部办公室相关负责人介绍，以城市内涝为例，接到监测预警时，系统会自动分析定点上图，运用视频巡查功能，在指挥中心即可查看该积水点的实时信息情况。同时，系统还能以该积水点为中心点，对周边抢险救援物资、队伍、医疗等资源进行分析和调度，最终实现强降雨应对处置过程中“预警响应到位、上下联动到位、应急处置到位、指挥调度到位”。

“数字治水，旨在通过数字方式探索系统治水的新路径，着力构建多元共治治水体系，推动水治理管理变革、效率变革、动力变革。”银川市水务局相关负责人说，下一步，我市将积极践行水利部关于数字孪生流域、水利“四预”业务应用的工作要求，完成大坝安全监测、制定银川市水利数字孪生平台建设方案、制定泄洪闸电动化改造方案，有效探索实践数字治水新模式，推进水治理体系和治理能力现代化。

记者 吴春霖 文/图