近年来，金凤区通过编制下沉、评星定级、实训提高等一系列措施，关心关爱基层工作者，让基层工作者更有干劲和奔头，全面提升基层党建工作质量和水平，充分发挥基层党组织在政治引领、组织动员、协调推动等方面的关键作用。

A 编制下沉 让基层工作更有奔头

“曾有人跟我说，你一个本科生跑到社区当居委会大妈，大学算是白上了，但事实上在社区工作的这10年，是我成长最快、最充实的10年。”金凤区彩虹湾社区原党委书记谢萍说道。

每天忙忙碌碌走家串巷，发现问题并进行治理；苦练“内功”用心搞调解，成为群众的贴心人；打造的初心之路微展馆、非遗体验馆和志愿服务馆，做好了文化传承，丰富了社区活动……谈起社区工作，谢萍有说不完的话。2021年，在自治区面向优秀社区（村）党组织书记选聘公务员的招录考试中，谢萍综合考评成绩优异，成功转为一名基层街道公务员。金凤区将编制下沉，使得像谢萍一样的优秀基层工作者，可以在社区这片广阔天地里翱翔。

在金凤区良田镇工作的王施程，2015年9月被聘为大学生村官，2017年9月任丰登镇润丰村党支部书记。多年来他全心扎根农村，真情服务群众，积极投身金凤区乡村建设。2021年，我区在优秀村（社区）党组织书记和村（居）委会主任中考录乡镇（街道）机关公务员，他以综合分数全区第一的成绩进入公务员队伍。他坦言，考录政策对基层干部触动很大，让广大村干部更有干头、有盼头、有奔头，改变了一些村干部“干好干坏一个样”的想法。同时也调动了村“两委”干部干事创业的积极性，激发了更多青年村干部奋斗在乡村振兴道路上的热情。

按照自治区统一安排部署，金凤区每两年拿出一定量的公务员及事业单位岗位，面向现任的优秀村（社区）书记、副书记、村（居）委会主任、副主任定向招录，为社区干部发展搭建起“专车道”，4年内有5名村（社区）党组织书记（居委会主任）进入公务员队伍。“谁能上、谁先上，凭实力说话。”金凤区委组织部有关负责人告诉记者。

B “星级”挂钩薪级 让人才留得下干得好

“2003年，我刚到社区上班时，第一个月的工资到手还不足400元。”长城中路街道宝湖社区党委书记李红彩说道，“现在我们宝湖社区是五星级社区，我的工资能达到5000元。”

为解决社区工作者收入待遇不高、岗位缺乏吸引力等问题，金凤区进一步规划社区工作者的职业发展路径，认真贯彻落实银川市社区专职工作者“四岗十八级”职业体系，体现了岗位的等级差异、自然增长、专业资格、学历奖励、绩效评估、评优表彰等内容，月平均增资1200元，极大地激发了社区工作者的工作热情。临阅家园社区党支部书记马君表示：“目前社区工作者的薪酬由基本报酬、星级补贴、其他津贴三部分构成，对于取得社工证的工作人员，还将给予相应的补助，这也促进了我们专业技能的提升。”

金凤区良田镇光明村党支部书记马玉梅说：“我们村党支部今年4月被评为五星级党组织，如今我们党员干部的工资也上涨了300元~500元。”星级补贴激发了党员干部的干事热情，让更多优秀的人才更有奔头。马玉梅在光明村工作10余年，走遍了全村的角角落落。近年来，光明村利用土地资源优势，整合资源申请各类项目和资金，协调建设产业园5处，冷库1处，引进龙头企业3家，主要发展种苗培育、有机蔬菜、反季节果蔬种植等，年带动妇女群众就业约1500人次。如今，光明村在马玉梅和村“两委”班子的带领下，村集体经济2023年突破百万元，村民人均收入从2022年的14500元增长到2023年的19500元。

金凤区按照“五星”管理体系，“星级”直接挂钩“薪级”，星级补贴根据社区党组织一至五星级，分别按每月100元、200元、400元、600元、800元的标准发放，达到相应年限就能自动涨薪，获得荣誉、表现突出可以提档晋级。薪酬提高了，社区工作者里35岁以下的年轻人占到了一半以上。同时，金凤区还经常性开展“最美社区工作者”评选、“导师帮带”培训等活动，让社区工作者能够更好地展现自己的才华和能力，极大地提高职业的社会认同度和荣誉感，让更多人才愿意来、留得下、干得好、有奔头。

C 实训提高 推动基层队伍全链条发展

近年来，金凤区认真落实自治区基层党组织建设提质增效工程和银川市委“两抓两增”工程部署要求，高质量实施银川市城市基层治理“实训基地1+X+N”项目，推广社区微网格精细化管理服务，强化党建引领基层治理创新的实际成效。

6月24日，金凤区长城花园社区的社区工作者培训课程再次开课。据了解，金凤区在该社区集中授课阵地打造了“赵耐香党代表工作室”，通过搭建“1+3+N”社区队伍培育平台，建立定制化服务、多渠道融合、全方位培养、可复制共享、实用型教学的“五位一体”办学模式。目前，工作室已开展互动式教学、现场观摩、主题宣讲等形式多样的教学30余次，共计500余名学员参与学习。“在选择课程内容时，我们充分考虑了当下社区工作者在为民服务过程中存在的短板，紧跟新时代新要求，设置四类课程精准培训，提高实训质效。”实训导师赵耐香说。

同时，金凤区高标准打造多个社区实训基地，聚焦“红色物业”、精细化治理、应急能力提升等多方面组建师资团队，并设置相应课程体系。七子连湖社区采取集中教学、跟岗践学、导师领学等方式，推进社区与社会组织工作联建、知识互补；工业集中区社区通过“场景+情景+体验”的教学模式，开展应急减灾科普教育讲座、避险自救常识培训、大型消防应急演练、实战训练等活动；中强巷社区提炼总结社区网格+物业网格的“双网格”治理模式，推广为网格居民提供的政策宣传、社情反馈等“八大服务”。

金凤区还同步开展社区队伍“梯队培养”计划，建立“金牌书记”+“青雁书记”+后备力量的“传帮带”工作机制，依托社区实训基地和实训导师，开展社区党组织副书记（后备干部）“跟岗练兵”活动，培养帮带后备干部服务群众的能力，推动基层治理队伍实现系统性规划、全链条发展。

记者 刘旭卓 文/图