能力一提干劲足,作风一变气象新。今年以来,银川市扎实推动党纪学习教育走深走实,高度重视“四强”能力作风提升,聚焦健全落实重点工作责任制、抓好重点工作重大项目工程攻坚推进机制落实、开展晾晒比促活动、完善效能考评制等内容,着力完善工作推进机制,提升贯彻落实效能,引领全市广大党员干部争相提能力、转作风、抓落实、促发展,以实绩实效激发奋进之能、锤炼实干之风,自觉以更高站位谋划发展、更强能力服务发展、更硬作风推动发展、更优环境保障发展!
A 明任务建机制 迅速部署推进
银川市委高度重视“四强”能力作风提升,在市委十五届十次全会上作出明确部署,市委主要领导专题听取工作谋划和方案起草情况汇报,提出具体要求。
银川市“四强”能力作风提升工作专班坚持正向激励与从严管理并重,精心制定工作方案,认真梳理“压实责任办好民心实事”“提升服务企业质效”“深化重点任务改革突破”等12项工作举措,明确各责任单位职责分工,统筹部署推进。建立定期调度机制,专班责任领导及组长定期组织市纪委监委、市委办公室、市政府办公室、市营商环境促进局等责任单位,根据市委中心任务明确阶段性工作重点,盘点工作推进情况,分析研判存在问题,细化推进举措。健全联合督查机制,由纪检、组织、督查等部门(单位)组成联合督查组,对各地各单位干部作风建设等开展一体督察,截至5月底,共发现并督促整改各类问题80余个。深化“晾晒比促”机制,印发“晒比促”专刊2期,组织各地各单位通过现场会、媒体公示等方式定期晒进展、比成绩、查不足,营造争先进位的浓厚氛围。
B 盯重点压责任 推动效能提升
市委“出题发卷子”,整治干部队伍中存在的思想不够解放、能力本领恐慌、服务群众不上心、工作作风不实等问题,考出干部干事创业行动力。
银川市注重发挥牵头抓总作用,紧盯“四个提升”重点任务,积极调动各责任单位认真履职尽责,合力推进工作走深走实。提升贯彻落实效能。从素质、服务、担当、斗志4个方面梳理18项能力作风方面突出问题及具体表现,印发问题清单并督促各地各单位对标检视剖析,抓好整改提升。督促编制部门结合机构改革认真审核修订各职能单位“三定”规定,进一步厘清职责边界和任务分工,营造无缝衔接共抓落实的工作格局。提升为民办实事效能。大力推进“四下基层”,督促各级领导干部在一线解决群众急难愁盼问题160余件。会同市政府办公室建立“十心”实事月专报、季通报机制,持续盯进度抓落实,目前各项民生实事中,超时序进度的2项,按进度有序推进的45项。提升为企优服务效能。督促营商环境部门牵头制定营商环境6.0版方案和争先进位、对标一流、创新示范3张任务清单,企业诉求办结率显著提升。提升攻坚突破效能。督促有关职能部门先后出台国企改革深化提升行动、进一步深化产业园区改革的若干举措等政策措施,优化完善“六权”改革一体化服务平台,率先在平台完成全区首笔“碳普惠”交易。
C 实督导促履职 注重以事察人
银川市坚持重实干、重实绩、重实效导向,围绕全市经济社会发展等中心任务,坚持把“督事”与“察人”紧密结合,由专班组长带队分2组采取“四不两直”方式深入各县(市)区、园区及部门工作一线开展实地调研,全面了解部门和干部履职担当情况。先后到金凤区、永宁县、贺兰县、苏银产业园等地对招商引资项目落地和新(续)建项目开工情况进行调研督导,与企业负责人面对面了解干部在对接服务中的工作表现和作风。对一季度通报的部分项目开工慢、落地难等问题开展“回头看”,督促责任单位加大整改力度;深入教育领域逐项了解“教育强市”实施方案落实情况,深入城市绿化基础设施改造、医院扩建、道路桥梁改造等民生项目一线了解责任单位工作质效,纳入市委、市政府督查通报重要内容,作为“红黄榜”重要依据。
“我们将把抓重点任务落实作为重中之重,继续以小切口入手,采取‘四不两直’方式深入一线对全市各级各部门和干部履职情况进行调研督导,强化正向激励引导,推动干部能力作风持续向上向好。”银川市“四强”能力作风提升工作专班负责人表示,下一步,银川市将在提升贯彻落实效能方面持续深化“晾晒比促”,积极选树担当作为、业绩突出的先进典型,营造比学赶超的浓厚氛围。坚持问题导向,用好能力作风方面突出问题清单,梳理负面典型开展警示教育,不断督促改问题转作风。在提升为民办实事效能方面,会同督查部门加大对各地各单位民生实事办理情况的督办力度,对落实不到位、群众反映大的单位挂牌督办整改。在提升为企优服务效能方面,督促相关职能部门持续强化政策和人才保障,加强服务平台和服务机制建设。加大对不履行首问负责、不落实一次性告知、服务企业态度差等问题的查处力度,推动服务质效提升。在提升攻坚突破效能方面,与其他重点工作重要任务重大项目推进专班密切协作,督促各地各部门强化改革创新意识和碰硬精神,在本领域积极争创“国字号”荣誉、全国性试点,努力打造一批有力度、有分量、有影响的工作经验。
记者手记
干事创业,关键在人,关键在干部,关键在实现干部能力素质与经济社会发展的高度匹配、深度融合。
党员干部作为银川市推进先行区示范市建设和实现“五八”强首府战略的生力军,如何更好地学习贯彻落实好习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,银川市给出了自己的答案:要深刻感念总书记对宁夏人民的关心关爱,准确把握总书记对宁夏发展的殷切期望,全面落实总书记对管党治党的重要要求,在全国、全区大局中锚定银川坐标,善始善终抓好党纪学习教育,持续深入开展“四强”能力作风提升年活动,完善工作推进机制,以制度管作风、用机制提效能,旗帜鲜明树立“工作围着发展干、干部围着发展用”的选人用人导向,引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,强化“答卷意识”、解决“本领恐慌”,涵养改革精神、提升创新本领,做到头脑有思路、眼中有问题、手上有招数、脚下有路子,不断将作风建设引向深入、向基层延伸,在新时代的接力赛中跑出加速度,以优良作风蹚出银川经济社会高质量发展的新路子。
记者 范晓儒