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宁可备而无汛不可汛而无备

银川“预”字当头下好备汛“先手棋”

2024年07月09日  吴春霖

工作人员正在进行防汛演练会商研判。

进入汛期以来,银川市“预”字当头,提早谋划布局,紧锣密鼓推进各项防汛备汛工作,力争打好防汛“准备仗”,下好备汛“先手棋”,切实筑牢防汛安全屏障。

压实责任建立防汛抗旱责任体系

银川市防汛抗旱指挥部办公室相关负责人介绍,今年我市降水偏多,1至6月,全市平均降水量94.2毫米,较常年同期偏多45%。据气象部门最新预测,主汛期(7~8月)我市降水量在80~100毫米之间,与常年同期相比,降水量偏多10%左右,局地强降雨可能性较大。

宁可备而无汛,不可汛而无备。为了压实责任,做好防汛备汛工作,我市严格落实防汛抗旱责任制,调整更新市、县、乡三级防汛抗旱行政责任人、黄河堤防防汛行政责任人、水库大坝“三个责任人”,建立横向到边、纵向到底的防汛抗旱责任体系。

同时,我市印发全市防汛抗旱工作要点,完善防汛应急处置流程图,编制完成全市防汛救援、物资、预案、群众转移工作手册。全市落实防汛应急抢险队伍145支近1万人、抢险机械900余台,54个防汛物资库储备价值7900万元的物资。进入汛期以来,我市调拨挡水板300块前置到城市内涝一线;举办全市防汛应急能力提升暨物资装备实操培训班2期,培训业务和抢险队伍骨干700人;成功举办“应急先锋·2024”贺兰山东麓防洪排涝军地联合实战应急演练。

补齐短板 提升基层应急能力

补短板、强弱项是做好防汛备汛工作的重中之重。为此,我市加快推进贺兰山东麓西夏片区、永宁片区、贺兰片区防洪治理、黄河三期综合治理等防洪工程,以及兴庆区东部雨污分流—雨水提升泵站、康平路雨水管道改造工程等内涝治理项目,不断提高洪涝灾害防御能力。同时,为市、县、乡镇63支应急救援队伍配备各类装备物资2万余件,防汛物资1.5万件已全部配备到位,进一步提升了基层应急能力。

排查度汛隐患是备汛的关键一环。今年以来,针对13处重点易涝积水点、53处下穿隧道涵洞、35个防汛风险小区、42个山洪灾害危险区、沿山51个过水路面,银川市防汛抗旱指挥部办公室全部落实“四个一”包抓工作机制,确保防汛重点关键部位风险可防可控。同时坚持“汛期不过,检查不停,整改不止”,对沿山防洪堤、拦洪库、地质灾害隐患点、山洪灾害危险区、重点易涝积水点、下穿隧道涵洞立交桥以及农村老旧房屋、农业设施温棚等重点关键部位,持续开展全覆盖、拉网式排查,排查风险隐患19个,已整改15个,正在整改4个。

强化预警

筑牢汛期安全防线

抓好预报、预警、预演、预案是灾害防御的重要措施。我市加强汛期雨情、水情、汛情、工情监测,组建11个部门的防汛应急工作专班,开展联合值班,滚动会商研判。强化气象预警与应急响应联动,加强实时信息共享和短临预报预警,按照“谁预警谁叫应”原则,气象、水务、城管、自然资源等部门通过手机短信、电视、广播、新媒体平台等多种形式,第一时间发布暴雨、山洪、地质灾害、城市内涝等预报预警,落实直达基层责任人的临灾“叫应”机制。进入汛期以来,银川市防汛抗旱指挥部办公室发出工作提示7期,启动市级防汛应急响应2次。

“今年我们摸排出山洪灾害危险区42处、需转移避险人员29865人,全市设置转移安置点30个,共29.5万平方米,围绕‘转移谁、谁组织、何时转、转到哪、转后如何管理’五个关键环节,建立完善县、乡、村、党员包保责任制,确保灾害来临前,危险区群众应转早转、应转尽转。”银川市防汛抗旱指挥部办公室相关负责人表示。

此外,我市严格执行领导干部带班和24小时值班制度,强化信息报送工作,遇突发情况,第一时间上报险情、灾情,开展应急处置。强降雨前,我市提前预置防汛抢险救援力量和物资,确保突发险情快速响应、高效处置、有力应对,最大限度减轻灾害损失。此外,建立防汛应急物资线上实操培训微信群,24小时在线培训,确保应急物资装备关键时刻发挥效益,多次开展防汛宣传“五进”活动,提高全民避险意识和自救能力。

下一步,我市将通过不断完善修订应急预案,补齐防汛防涝短板、健全应急管理机制、完善值班值守制度,充分发挥各应急防汛队伍作用,形成多部门协同合作“一盘棋”格局,全面提升防汛实战技能,筑牢汛期安全防线,保障城市防汛工作有序进行。

记者 吴春霖 文/图