■新闻背景

近日，百度旗下的自动驾驶出行服务平台“萝卜快跑”引发关注，从投放1000辆车的数据辟谣，到武汉撞人事件，都引发了不少人的关注与讨论。

有数据显示，“萝卜快跑”在过去一个季度共提供了11.5万次服务，并在多个城市进行了路试。不少人表示，已经感觉到了肉眼可见的压迫感。

然而，包括人工智能在内的技术革新，到底是在提升效率，还是在“消灭”传统工种，这并不是一个简单的话题，也不能忽略其潜在的社会问题和法律空白。那么，面对汹涌的变革，我们需要先做好哪些工作呢？

观点一

无人驾驶填补运力空白

刘薇

北京是全国智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市，早建了个高级别自动驾驶示范区，让无人驾驶在8个应用场景服务市民生活。都有什么呢？可以昼夜清扫的环卫车、可以一键报警的巡逻车，以及出租车、接驳车、配送车、零售车、小巴、货运重卡。不但如此，示范区6月份再次扩展，要在短途接驳、公园巡游等方面创新打造更多应用场景。

为什么提北京这个例子呢？先说回无人驾驶及其应用场景。最近几年，无人驾驶技术在封闭低速场景下应用已较为成熟，不足则主要表现在应对复杂和动态道路环境的能力、极端天气条件下的可靠性等方面。

“萝卜快跑”武汉撞人这个新闻热议当中透出的，便是公众对上述不足之忧虑。但是，有个词叫“扬长避短”，尤其放在公共交通系统中看，其实很多亟待填补的空白地带正适合无人驾驶来大显身手。比如社区公交、定点通勤、送诊服务等，确实能解决一部分群体的刚性需求，但又因整体需求量不高，供给所需人力投入大、产出数量小，大多处在“待填补”状态。

有了北京等地应用场景之试验、示范，未来，很多城市完全可以关注这些小切口，从填补空白入手探索应用。只要能找到恰如其分的应用场景，“扬长避短”里自然也能包括“降低对现有行业冲击”这一条。

观点二

加快符合城市实际的立法建设

吴戈

无人驾驶汽车的出现，带来的不仅是技术的升级、商业模式的改变，还有居民生活习惯的转变，它的出现，也可能给社会带来新的问题。面对新兴事物的崛起，我们在做好一切准备去接受和适应它的同时，也要完善相关法律法规，以备不时之需。

传统出租车行业，一旦发生事故很容易划分事故责任，做出相应处罚。但面对无人驾驶汽车，发生事故时该如何判定责任主体，一时间还真让人有些疑惑。

无人驾驶始终是一项技术工作，集环境感知、规划决策等多个系统，通过运用先进技术达到预防碰撞、追尾、偏离轨道等目的，相比人类驾驶具有极大的优越性与安全性。但无人能保证无人驾驶汽车的系统、程序等不会出现技术漏洞和逻辑疏忽。换句话说就是无人可以保证无人驾驶汽车不会发生道路交通事故。因此，无人驾驶的相关立法是亟需面对和解决的问题。

相对于突飞猛进的技术，立法层面更需要提前抢跑，提升立法的预见性，提前规避相关争议点，让无人汽车和人工智能技术在可控范围内发挥最大作用。

观点三

促进传统行业升级转型

周志翔

无人汽车确实方便，成本也会更低，但人与人之间的情感沟通，这是机器无法满足的。特别是在文旅产业和高端出行方面，人提供的情绪价值远高于算法软件，但我们也要看到其对传统产业的赋能升级，带动了相关产业链的发展，并促进了其他领域的变革和创新。

无人驾驶汽车可以通过优化行驶路线和速度，减少交通拥堵，提高交通效率。无人驾驶技术还可以实现车辆之间的协作，进一步提升交通系统的整体效能。无人驾驶卡车将成为物流运输的主流，提高运输效率，降低运输成本。同时，无人驾驶技术还可以应用于城市配送、快递等领域，提高配送效率。交通运输行业是百业发展的基础，在这一方面降本增效，更多行业会受益。

无人驾驶汽车通过精确的感知、决策和控制系统，可以显著降低因人为失误导致的事故率，提高道路交通的安全性。大幅度降低每年因交通事故带来的医疗、保险，以及人们安全方面的支出。届时围绕出行保障方面的相关行业将会发生变革，应对无人驾驶汽车带来的机遇和挑战。

无人驾驶技术的普及将促使城市规划与建设更加注重智能化和人性化，为无人驾驶汽车提供更加便捷、安全的行驶环境。这就需要相关部门未雨绸缪，依托城市发展重点方向，提升服务产品的附加值，从而创造更多的就业岗位。