老旧小区加装电梯早已不是什么新鲜事，但是过了相关资金补贴期限后，因为前期资金筹措、后期设备维护等问题，不少城市在这一方面的探索与尝试出现停滞。近日，深圳市一社区创新推出“共享电梯”，人脸识别按次收费，电梯安装建设与后期维护费用由第三方支付。

由建设方全额投资电梯的建设和维护费用，居民不用一次性承担高昂的电梯购置费用、安装费用以及后期维保费用，而是通过按次等方式有偿使用电梯，这种共享模式在“资金壁垒”方面有了一定的突破。此前老旧小区加装电梯基本都是遵循居民筹资申请、部门审核通过、企业建设投用、物业托管运行这样的流程，抛开前期意见收集、投票决策等环节，即便是有相关建设资金补贴，但是面对一次性的大额资金投入和后期运行保养等费用，不少居民难免心生犹豫。在过了相关建设资金补贴期限后，加上政策预期等方面的因素，老旧小区加装电梯逐渐进入停滞阶段。但是，老旧小区高层住户上下楼困难问题依然需要破解，尤其是不少老旧小区居住的老年人还比较多，如何解决他们的现实需求，仍然需要动脑子、想办法，通过探索创新来破题。

据报道，“共享电梯”采用“谁乘坐、谁付费”“不使用、不付费”的原则，由安装在每层楼电梯口的摄像头进行人脸识别和智能扣费，方式相对灵活，也更易于接受，想乘电梯的时候就付费，不想付费的时候可以走楼梯。显然，“共享电梯”模式在一定程度上解决了资金筹措难、利益协调复杂等难题，是基层治理过程中面对难解之题时的一种探索创新。的确，尽管目前老旧小区加装电梯、更新电梯的需求旺盛、意愿强烈，但是意见难统一、资金难筹措、运维难保证依然是三大主要阻碍。“共享电梯”模式由建设企业承担大部分前期建设费用和全部的后期维保费用，起码破解了电梯加装费用这一来源难题，同时也能够解决低层住户和高层住户因费用分摊问题引发的纠纷。

今年4月，住房城乡建设部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》提出，要结合推进城市更新、老旧小区改造，适应老龄化需要，坚持政府引导、业主自愿、属地管理、规范安全的原则，综合考虑居民意愿、住宅结构条件、使用功能、安全经济等因素，统筹安排、稳步推进既有住宅加装电梯。今年6月，国家市场监管总局发布通知，支持推动老旧电梯更新和既有住宅加装电梯，鼓励引入住宅领域专业电梯使用管理新模式，探索培育包含电梯使用管理、维护保养、自行检测等全包式服务的电梯使用管理经营主体，破解住宅电梯使用管理、维护保养市场短期博弈困境。既有住宅加装电梯，是政府为适应社会经济发展和满足人口老龄化需求而推行的一项惠民工程，通过政策支持、模式创新、部门协作等举措来寻求破题路径是具有可行性的。在支持既有住宅加装电梯项目中，面对多种探索创新模式，政府职能部门可以主导意愿征集、方案审查、施工监管以及完工后的专项联合验收，从前期协调、建设质量、后续运行等方面提供政策保障和监督管理，确保提升居民的幸福感与生活便利度。

孙瑞亭