浙江金华一家开办25年的老牌幼儿园,去年改造成了社区养老院,而且全国多地都出现了“幼转老”或者“老幼共托”的现象。“一老一小”两端的相互转化是顺势而为,也是一种创新实践,不妨放开手脚一试。
数据显示,2023年全国共有幼儿园27.44万所,共有学前教育在园幼儿4092.98万人。与上一年相比,全国幼儿园减少了1.48万所,在园幼儿数量则减少了534.57万人。很显然,在出生率降低、生源总量减少的大环境下,不少幼儿园受到的影响较为明显。与此同时,随着“银发浪潮”来袭,养老服务需求巨大但供给并不充足。老升幼降衍生出新的需求,因此顺势而为、变换赛道、转型求存,既是生存之道也是创新之举。而且,从现实条件来看,尽管“一老一小”是不同的两个群体,但是在陪伴、照看、辅助餐食等方面的服务需求是有重叠的,同时“托幼”“托老”机构多依社区而建,这也为“幼转老”带来了很多便利条件。
尽管是顺势而为,但在实际操作中仍然有不少细节需要在探索实践中解决。养老是关注度较高的民生问题,“幼转老”在占据便利条件的同时,也面临着行业跨度、专业程度、场地改造、成本投入、盈利周期等挑战。因此,在经历初期的转型探索后,如果缺少相应的政策激励来降低转型成本,很有可能会影响“幼转老”后续动力。对此,职能部门不妨也顺势而为,提供政策资金等方面的支持。此外,在人员培训、服务开发等方面也可以有所作为,从而满足养老人群多样化的需求。毕竟,在充分发挥市场调节作用的同时,通过政策性引导能够让一些变化、转型来得更顺利、丝滑,从而防止资源错配、损伤创新热情。
“幼转老”作为一种转型值得一试,而能否走向深入还需要持续探索。一方面要靠运营方自身的转型努力,包括市场调研、人员培训、场地改造、服务提升、创新模式等;另一方面则是职能部门的政策引导与支持,比如用地性质变更、专业资质审核等。总之,作为社会关切的民生热点,“一老一小”重要两端无论如何转化,为民服务的底色不能变。
孙瑞亭