当前，在为新就业形态劳动者做好多方面保障的同时，不少地方以党建为引领，让新就业形态劳动者以志愿者的形式成为基层治理中的“吹哨人”，发挥其流动性强等特点，参与到社区安全治理工作中，从而实现共治共享局面。

据报道，广东肇庆高新区近日组建了一支以新就业形态劳动者为主要群体的“先锋骑手志愿服务队”，通过发挥他们的工作特性，将路上看到的安全隐患、突发性情况等信息及时报送相关部门，有利于及时防范、处理突发性情况。的确，基层治理千头万绪、覆盖面广，工作量大、任务繁重，尤其是对于一些突发情况、安全隐患等，单纯依靠相关部门和专业力量是不够的，如果不能及时发现、迅速上报会造成较大损失。因此，让新就业形态劳动者成为这一领域的“吹哨人”，是有利于在辖区内形成安全治理合力的，同时也是构建基层治理共建共治共享局面的一种创新方式。

首先，快递员、外卖小哥等配送服务工作群体的工作流动性强，群体间通信联系紧密、信息传播快捷，日常骑行于大街小巷，如果能将路上看到的安全隐患等信息及时报送相关部门，有利于及时防范、处理突发性情况。其次，快递员、外卖小哥等配送服务工作群体的工作机动性强，以志愿者或者以社区“兼职”的方式来助力辖区基层治理工作，可以在不影响本职工作的基础上，与职能部门形成有效联系。另外，快递员、外卖小哥等配送服务工作群体的工作接触面广，尤其是接触居民的频率较高，如果能够发挥相应的效用，对于社区治理与服务是相当有益的，不妨在这方面进行探索实践。

加强和创新基层治理是当前的一项重要工作，想要有效提升基层治理效能和服务水平，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，就需要在实际工作中创新机制。银川在这方面其实也有不少有益的探索实践，比如选派百姓监理员、引入社区“合伙人”、组建救助顾问团、建立综合服务阵地等等。从这些生活的实例中不难看出，“共建共治共享”理念在基层治理中发挥着巨大作用，能够激发参与度、活跃度，从而有效提升社会治理效能。显然，持续拓展居民参与公共安全治理的有效途径是必须要做的工作，只有凝聚起更多力量，才能形成全方位、立体化的“共治网络”。

因此，要在坚持党建引领的基础上，通过探索实践来找方法、挖亮点、创形式、树起点，围绕居民多元需求以及社区热点难点问题，挖掘多元治理潜力，以“共建共治共享”理念激发社区活力。基层治理是一项复杂的社会工程，既要发挥基层党组织领导核心作用，又要在完善网格化管理制度、社区协商制度上下真功夫，还要在聚合社区多元治理力量上出新招，从而实现利益共享、责任共担、服务共进。

孙瑞亭