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向园区授权赋能

银川市打通服务企业“最后一公里”

2024年08月21日  鲍淑玲

本报讯(记者 鲍淑玲)8月20日,记者从银川市工业和信息化局获悉,今年以来,银川市纵深推进园区体制机制改革,进一步放活园区审批管理权限,科学合理赋予园区经济管理权限,增强园区功能优势,提升园区服务水平,以改革成效激发园区内生动力、提升园区高质量发展成色。

“今年以来,我们围绕‘三都五基地’建设目标,立足不同园区优势主导产业因园施策,以服务园区主导产业为核心,结合园区承接能力,制定各具特色的园区赋权清单,印发《产业园区赋权工作方案(试行)》,将园区产业发展涉及的企业登记注册、项目报批、工程建设、要素保障、市场准营等6类事项均列入赋权范围,切实把园区管理发展迫切需要且能有效承接的事项赋足赋到位,给予园区最大支持。截至目前,赋予银川经开区49项权限,苏银产业园56项权限,银川高新区10项权限,银川综保区1项权限,贺兰工业园区8项权限,永宁工业园区11项权限。”银川市工业和信息化局相关负责人说。

同时,银川市还实行了“一单制”管理,通过发布《产业园区赋权事项清单》,在园区积极推广银川市“一枚印章管审批”模式,各园区“因园制宜”,启用“园区行政审批服务专用章”,在园区实现不同审批事项“并联”高效办理;实行“审管联动”机制,按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管,谁行权、谁担责”原则,联动各级业务主管部门建立监管机制,确保园区各项审批权限运行顺畅规范;在园区设置帮代办服务,不断提升服务企业效能;定期开展赋权事项“回头看”,并对审批运行情况进行专业评估、动态调整,确保园区事项“接得住、管得好”。

此外,在苏银产业园、银川经开区2个园区建立“一站式”企业服务大厅,将赋权事项统一纳入大厅规范管理,全面实施“一门受理”“一网通办”“一窗办结”。通过集中送审、线上流转、帮代办等方式协助企业“一条龙”办理,切实帮助企业解决办事困难,推动各类资源要素向优质企业集聚、向重点产业倾斜。目前,贺兰工业园区、银川高新区等4个园区均设立了代办窗口,通过建立“项目专班+领导包联”“日常调度+代办服务”等工作机制,主动对接招引新项目,统筹运用下放审批权限,在园区内实现项目备案、施工许可等全链条项目审批,奋力打造“流程更简、服务更优、效率更高”的营商环境,助推园区经济高质量发展。