市民领取不动产权证书。 受访单位供图

记者 刘嘉怡

今年以来，永宁县持续推进政务服务“高效办成一件事”落地落实，通过简化申请材料、提高办事效率、升级审批模式等方式，有效推动了政务服务持续提质增效，实现最大限度惠企便民。

为19家经营者高效办成开店“一件事”

“现在办证真方便，本以为要跑很多趟才能把所有手续办完，没想到只跑了一趟就办完了。”日前，望远镇志城餐厅负责人马先生在办理餐饮店经营手续时，便捷快速的体验让他十分欣喜。

今年以来，永宁县聚焦县域餐饮行业特点，重塑办事流程，将“开办餐饮店”涉及的审批、综合执法和消防3个部门的4个事项优化升级，实现“一表申请、一网通办、一口出证、一次办好、一体监管、一键评价”，减少办事流程、缩短办事时间，让开办餐饮店的群众简办快办。

“我们按照‘一次生成、多方复用，一库管理、互认共享’原则，将‘开办餐饮店’涉及4个事项的4套申请材料归集为1套，申请材料数由21项减免为15项，减免率达28.57%，大幅降低了企业群众在市场准营方面的制度性交易成本。”永宁县审批服务管理局有关负责人说。

此外，永宁县还将“开办餐饮店”涉及的4个事项整合集成到宁夏政务服务网“高效办成一件事”专区，方便企业群众通过线上线下两种方式“一次性办结”。截至目前，通过线上线下共为19家经营者高效办成开餐饮店“一件事”。

同时，针对企业群众在办理营业执照变更或注销时，相关证照须跑多个窗口，既费时又费力的问题，永宁县审批服务管理局全面推行“简易一件事·免申即办”增值化改革，在办理营业执照变更或注销时，自动获取该企业群众可以同步办理的相关许可事项，全程“免于申请、免于填写、免于提交、一次办成”，实现证照“一变皆变、一销皆销”，让企业群众在“一次就办好”的过程中感受改革便利。

部门联动 全面化解“办证难”

“我们是2009年入住小区的，现在终于拿到不动产权证了，心里的一块石头也落地了。”日前，在永宁县政务服务大厅不动产登记办证窗口前，望远人家小区居民陈雅君领取到了心心念念的不动产权证。

为全面化解城镇住宅“办证难”问题，永宁县坚持统筹协调、部门联动、综合施策，通过常态化化解存量“办证难”、加快化解转移登记“办证难”等问题，力争遗留问题应化尽化。3月初，针对安置类房屋首次登记后“转移登记难”问题，永宁县召开专题推进会，敲定“先证后税”的办法加快推进全县安置房办证工作。随后，永宁县自然资源局联合税务部门及各乡镇举办了安置类房屋办证政策培训会，指导开发建设主体或政府指定的承接主体严格按照相关规定，加快完成安置协议或安置合同签订，及时开具发票、申报税费等，提高办证效率。截至目前，已打通办证通道共涉及18个小区32773套房屋，办理不动产权证书4273套。

为从源头上破解“办证难”问题，永宁县深入推进“交地即交证”“交房即交证”“带押过户”“互联网+”不动产登记模式，在土地供应前，同步开展地籍调查和土地勘测定界并审核入库，在签订土地出让合同或取得划拨决定书时，引导经营主体交齐土地出让金和相关税费后，同步申请不动产登记，实现“交地即交证”。

“针对新建商品房项目，开展限时联合验收、综合测绘等，将不动产地籍调查和规划核实、房产测绘流程前置到竣工联合验收阶段，并将成果审核入库，项目通过验收后，企业可同步申请‘验收即发证’‘交房即交证’，避免新增‘办证难’问题。”永宁县自然资源局有关负责人表示，目前，已办理“交地即交证”1宗70.14亩，“交房即交证”2宗1071套房屋，“带押过户”21件，为8家银行机构开通“互联网+银行”金融端账户，累计办理金融端业务3088件。