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营养餐补助资金“砍一刀”刺痛了谁

2024年08月30日  光明网

截至昨天(8月28日),有20省(自治区、直辖市)公开了2023年度省级(市级)预算执行和其他财政收支的审计工作报告,其中有4省审计发现,农村义务教育学生营养改善计划专项资金存在被套取、挪用、延迟拨付的情况,涉及金额近5亿元。

2011年10月,国务院启动实施“农村义务教育学生营养改善计划”,中央财政为农村地区学生提供每人每天3元的补助,用于供应营养午餐。2014年,补助标准由3元提高至4元。2021年,这一标准进一步提高至5元。据统计,截至2020年底,全国共有28个省份1732个县实施了营养改善计划,覆盖农村义务教育学校13.16万所,受益学生达3797.83万人。中央财政每年在此项上的投入约200亿元。

10多年的营养餐计划,改变了什么?2021年发布的一项评估报告显示,学生身高平均比10年前高出约10厘米,体质健康合格率提升15%左右,营养不良率下降约10%。评估还认为,营养改善计划还对学生成绩的提高、学习能力的提升等具有积极作用。而如果将景深进一步拉大,超越教育的视野,我们还会发现,作为一项对儿童早期发展的政策干预,营养餐计划不啻于一种拉齐城乡孩子成长起跑线的努力。

关涉数千万农村孩子的营养餐计划,是对中国未来的一种明智投资——显而易见的是,今天的农村儿童,就是明天中国经济社会发展大潮中的主力军。10年间,物价、人工等费用不断上涨,学生们对营养餐的期待也不断提高,现有的补助标准本就紧巴,再“砍一刀”,无疑打破了兜底之线。对于审计中发现的相关问题,不能高高举起、轻轻放下,需以具体个案的有力处理,在是与非之间划出清晰界限,明确传递“确保每一分钱都吃到学生嘴里”的监管决心。只有堵住监管和制度的疏漏,才能让营养餐补助资金不再成为被惦记的“唐僧肉”。 据光明网