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把纪律规矩刻印在心践之于行

银川市高质量高标准开展党纪学习教育综述

2024年09月06日  范晓儒

党纪学习教育开展以来,全市5541个党组织、13.7万余名党员真抓实学,真学实干,坚持学与查、学与改、学与干一体推进,遵规守纪意识不断增强,风清气正的政治生态进一步巩固,为贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入推进“五八”强首府战略、聚力加快建设“双示范市”提供了坚强组织和纪律保证。

坚持以上率下

精心部署推进

市委坚决扛牢政治责任,坚持把开展好党纪学习教育作为重要政治任务,以身作则带动全市扎实开展党纪学习教育。

“要切实提高站位、强化担当、扛牢责任,坚决贯彻党中央决策部署和自治区党委工作要求,高标准高质量开展党纪学习教育。”4月12日,市委党的建设工作领导小组会议召开,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,研究部署全市党纪学习教育工作。

4月28日至29日,市委率先举办读书班,市委常委以集中学习的方式,原原本本、逐章逐句学习《中国共产党纪律处分条例》,进行交流研讨,以身作则推动党纪学习教育高起点开局、高标准推进。

群雁高飞头雁领。市委主要领导对全市各级党(工)委(党组)党纪学习教育进行全过程指导,结合整治形式主义为基层减负工作,明确要求各级党组织坚决不搞形式化、套路化、表面化文章,先后深入县(市)区和中铁水务集团银川水厂、银川市第二人民医院等单位,对深化党纪学习教育、纵深推进全面从严治党向基层延伸提出明确要求,引导广大党员干部自觉做到遵规守纪内化于心、外化于行。

层层传导压责任。市委党的建设工作领导小组抓好统筹协调,及时掌握情况、加强指导,有力有效推进党纪学习教育深入开展。指导分层建立市级领导同志联系指导分管部门、市级工作专班联系指导县(市)区和市委直属党(工)委、处级领导干部指导联系乡镇(街道)和县直部门、基层党委班子成员联系指导基层党支部的“四联系”包抓指导机制。各市级领导列席指导分管部门中心组研讨等会议,各县(市)区党政领导班子成员包抓联系分管单位,推动党纪学习教育与重点工作同步推进。各县(市)区、园区和市直部门(单位)组建工作专班或明确专门力量,构建起横向到边、纵向到底的工作体系。

精准指导强实效。市委坚决履行全面从严治党主体责任,持续强化对“一把手”和领导班子监督,督促全市各级领导班子和领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。市级工作专班聚焦党中央和自治区党委部署的重点工作,梳理5方面18条具体举措,做到目标、任务、责任、时间“四明确”。建立常态化调度工作机制,分领域召开全市党纪学习教育工作研讨会、市直机关党纪学习教育专题培训会、

深入各县(市)区、市直部门(单位)和500多个基层党组织实地调研指导,对发现的问题和不足现场纠偏指正、限期整改落实并进行“回头看”,印发《问题提醒通知单》84期,指导基层党组织查漏补缺、改进不足。

聚焦学习重点 推动走深走实

学纪是知纪的基础,明纪是守纪的前提。

个人自学、举办读书班、开展交流研讨、讲纪律党课……我市坚持把《条例》作为党纪学习教育的主要内容,有序组织党员、干部聚焦《条例》,新旧对照学、逐章逐条悟,进一步加深对党的纪律规矩的理解把握。

坚持学深悟透,推动纪律规矩刻印在心。市委坚持把《条例》学习贯穿始终,认真组织领导班子成员和广大党员、干部学深学透学到位,全面领会、准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求。围绕“以严明政治纪律带动各项纪律全面从严”等主题,市委常委班子开展4次理论学习中心组学习研讨会,市级领导围绕所学所悟谈认识、谈思路、谈举措;现场抽点部门负责同志交流发言,以“交换苹果式”研讨,拓展认识理解,巩固学习成效。市政府召开党组会、常务会,把党纪学习教育与集中整治群众身边不正之风和腐败问题、整治形式主义为基层减负结合起来,切实把学习成果转化为促改革、谋发展、提效能的工作思路和务实举措。市人大常委会、市政协分别举办人大代表、政协委员培训班,把学习贯彻《条例》作为重要培训内容,着力提升代表、委员纪律意识和履职能力。示范带动全市各级党(工)委(党组)举办读书班594次,开展学习研讨1257次。各基层党组织书记结合工作实际和典型案例讲纪律专题党课5700余场次,引导广大党员、干部搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。

各级党组织坚持融入日常、抓在经常,通过“三会一课”、专家辅导、视频教学、案例教学等形式,常态化组织党员、干部原原本本学《条例》,进一步加深对党的纪律规矩的理解把握。全市组织开展交流研讨8600余场次,有力解决了部分党员对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。注重抓实“特殊群体”送学帮学,针对新兴领域党员,用好401个“塞上红色驿站”阵地,线上线下相结合组织学习,实现参与度和实效性有效统一;针对流动党员,按照“一方隶属、多重管理”要求,常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”行动,确保流动不流学;针对年老体弱、行动不便党员,由所在党支部负责,“一对一”结对联络、“点对点”送学上门,确保不漏学、不掉队。

坚持以案促学,警示震慑精准有效。“这些典型案例就发生在我们身边,这样的‘沉浸式’纪律教育触及灵魂、发人深省。”“党的纪律既是履职尽责的‘紧箍咒’,也是干事创业的‘护身符’。”这是我市党员在接受警示教育后的深切感受。

为使各级领导干部从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线,市委召开全市警示教育会,通报今年以来全市查处的厅处级干部违纪违法典型案例和纪律审查工作情况。制定印发《贯彻落实<健全全面从严治党体系推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展的意见>任务清单》,引导各级党组织和党员、干部全面梳理违纪行为负面清单,做到边学边改、边查边改、即知即改。市委主要领导带领市四套班子领导到宁夏廉政警示教育中心开展警示教育,从反面典型案例中深刻汲取教训。注重用身边事教育身边人,市级专班按照“六项纪律”分类梳理近年来查处的典型案例20个,作为全市各级党组织开展警示教育必读教材。结合不同行业领域实际,梳理政法、医疗等7个领域、27个典型案例,精准制定行业领域警示教育“个性套餐”。

坚持以训助学,理解领悟入脑入心。学之愈深,知之愈明,行之愈笃。市委读书班邀请自治区纪委监委有关同志到会指导,对市级领导干部、市直部门“一把手”进行专题培训,结合案例深刻解读新修订《条例》的理论依据、实践要求、操作规范等。市、县两级工作专班统筹纪检监察干部、讲师团成员、党校师资力量,按照“按需点单+组织派单”培训模式,以“党课开讲啦”“千场党课下基层”等形式,为村、社区和基层单位送训上门200余场次。市级工作专班围绕“讲什么、谁来讲、怎么讲”,精准抽调领导干部、专业人员、基层党组织书记等力量组建宣讲团队,针对不同受众群体,开展纪法、家风等宣讲百余场次。充分发挥电视、报刊主阵地作用,在《银川日报》《银川微党建》等平台开设“党纪学习教育”专题专栏,有效帮助各级党组织,特别是基层党组织和党员、干部更好理解党纪学习教育“是什么”“为什么”“怎么干”的问题,进一步增强了党纪学习教育的精准性、规范性。

坚持围绕中心 以纪律建设激励担当

检验党纪学习教育开展得好不好、是否落地生效,关键在行动,重心在实干。

市委坚持两手抓、两手硬,将开展党纪学习教育与学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神相结合,与推动经济社会发展相结合,坚持党性党风党纪一起抓,结合“四强”能力作风提升年活动,把党的纪律建设贯穿改革发展各项工作,引导党员干部在遵规守纪前提下,安心工作、放手干事,锐意进取、积极作为。

党纪学习教育深不深、实不实,实践是检验,人民是考官。通过开展党纪学习教育,全市广大党员、干部弘扬“求实务实落实真实”作风、扎实开展“四下基层”,通过“听基层说、请基层议、为基层改、成效基层评”大走访大调研,在现代化产业体系建设、营商环境、乡村振兴、基层治理等方面积极破题,有效解决了一批基层群众反映强烈的“拍脑袋”决策、把“痕迹”当“政绩”等突出问题,奋力开创各项工作新局面,赢得基层广泛好评。

正风肃纪没有“休止符”,纪律教育必须常抓不懈。站在新起点、踏上新征程,银川将持续深入抓好党的纪律教育,常态化推进学纪知纪明纪守纪,切实把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力,以高质量纪律建设推动党的建设提质增效,引导广大党员、干部在遵规守纪前提下,放手干事、锐意进取、积极作为,为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化银川篇章提供坚实保障。

记者 范晓儒