8月26日，记者拍摄的中国花卉博览园美景。未来，这里将通过升级业态提升服务水平。

记者 郎凯 摄

今年是银川国有企业改革三年行动从全面部署到纵深推进的重要之年，也是改革攻坚突破的奋斗之年。银川市政府国有资产监督管理委员会抢抓新一轮国资国企改革机遇，指导国有企业在专业机构的配合下，抢抓政策红利期，综合采用产权转让、招商引资、存量改扩建、兼并重组、出租出售等方式，将多项“沉睡资产”变为“发展活水”，推动地域经济高质量发展。

创造发展机遇盘活闲置资产

位于苏银产业园的银川滨河氨纶纤维项目长期闲置，导致国有资产长期无法发挥作用。为了让“闲”资产“忙”起来，银川金投集团及银川盛融投资有限公司（以下简称“盛融公司”）通过与国内外多家氨纶行业知名企业沟通洽谈、磋商谈判，最终确定引入美国莱卡集团作为战略合作方，达成“经营租赁+合资经营+固定加价包销”的合作模式。

美国莱卡集团是人造纤维的领先生产商，具有一定的定价能力。盛融公司将现有的1号车间续建完成后，出租给莱卡纤维（银川）有限公司，通过资产租赁实现稳定的租金收入，并通过参股合营LYCRA产品实现高溢价带来的利润分红，实现存量资产价值提升。

“一些项目经营不下去，多数是因为市场定位以及流动资金等方面出现问题。”盛融公司相关负责人说，为了解决资金短缺问题，该企业向国家开发银行宁夏分行积极申请长期、低息的资产盘活项目银团贷款，同时控股股东银川金投集团与参股股东苏银产业园管理委员会，分别注足自有资金，在未新增地方政府隐性债务的前提下，有效缓解续建资金压力。

资金的问题解决了，接下来就要解决市场产品销路的问题。根据美国莱卡集团在全球生产、销售的经营模式，经过多轮沟通谈判，确定采取“固定加价包销”模式。根据不同产品品类及不同运营阶段，销售价格上浮金额不同，降低了市场行情波动风险。

记者了解到，银川滨河氨纶纤维项目的盘活，对于挖掘银川存量资产市场价值、提升国有资产利用效益、合理扩大有效投资、化解地方历史遗留问题具有重要意义，项目预计2025年8月投产运营，正式运营后每年可增加地方各类税收1亿元，解决地方就业300至500人。

盘活公共资源 公园业态升级

近日，银川市民都关注到了中国花卉博览园改造的消息，银川城市建设发展投资集团有限公司计划对6个场馆以及园内的餐饮、外摆、游船等服务进行系统性打造，将公园变成国有企业的资产，在免费开放的前提下，通过升级业态提升服务水平，实现国有资产的保值增值。

“政府运营维护这么大一个市民公园，每年要投入大量的财力、人力，现在通过特许经营的形式，将公共资源让企业来经营，多种经营的模式能够为市民带来耳目一新的体验。”中国花卉博览园改造项目负责人说，比如近期正在改造的四季馆，将改造成为“海洋馆”，将热带植物和海洋动物相结合，增加景观的同时还能让游客与动物互动。

改造以后的中国花卉博览园会增加多个商业动线区域，比如东门至“海洋馆”的路线上，将增设“二十四节气”主题的集装箱货物售卖点，沿途还将设置丰富的特色餐饮。未来，还将对约旦馆、埃及馆等现有场馆升级住宿功能，不出园就能感受到各国的异域风情，为来自全国各地的游客了解银川、留在银川提供目的地。

据悉，中国花卉博览园改造提升是我市国有企业对闲置资源盘活的又一案例。今年以来，我市提前谋划布局，将中国花卉博览园、览山公园、阅海湖一体规划，串点成线、连线成片、集片成带，形成整体联动效应。按照“政府规划、政策引导、多元投入、市场运作”的思路，持续加大招商引资力度，通过专业化、市场化运营管理，定向化、个性化盘活利用，聚力“旺人气、提商气、接地气”，让文旅资源“活起来”。

数据变资产 产生新价值

算力产业的核心是能源，银川市具有天然的太阳能、风能等清洁能源发展优势，发展算力产业势在必行。银川算力产业园项目是由原智慧银川大数据中心二期项目改建而来，过去因项目设备、土地闲置没有发挥作用，银川市产融资产管理有限公司接手该项目后，利用原来已经建成的38600平方米厂房，通过厂房改造、机电设备购置及完善配套设施等措施，建设全新的符合当下趋势的高标准算力基础设施，吸引全国算力优势企业入驻，形成算力产业规模化、集群化发展态势。

银川市国资委相关负责介绍，银川算力产业园是国有资产盘活并且升级产业的典型例子，在原有资源的基础上抢抓机遇，大力发展优势产业，为国有企业未来的发展探索出了道路。

近日，银川城发供应链有限公司成功获得了北京国际大数据交易所颁发的《数据资产登记证书》，成为宁夏第一家获得该证书的机构，为数据资产纳入财务报表提供了可靠依据。同时，通过此证书企业成功获得了第一单数据资产授信融资500万元。

“企业经过评估的数据资产，可在数字转化和应用中产生新的价值。供应链将企业需求收集起来，再将这些需求进行集中采购，从而寻找价格更优的供应商，产生的数据可吸引金融机构为企业提供贷款，也为上下游企业带来了发展机遇，是一个让买卖双方都能获利的平台。我们在帮助更多企业获得《数据资产登记证书》的同时，也在搭建这样一个全新的供应链平台。”银川城发供应链有限公司相关负责人告诉记者。

“对于我市国企来说，这是不小的突破。”银川市国资委相关负责人表示，这些过去看似不起眼的数据经过评估都变成了企业的资产，将成为企业财务报表的重要组成部分，在未来融资中发挥重要作用。

银川市市属国企正是在“刀刃向内”的改革中不断成长。市属国企将紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设等重大机遇，积极发展新型材料、数字信息、轻工纺织等新兴产业，主动参与葡萄酒产业带天然气建设、电池及储能等重点产业，推动现代金融、养老、会展博览等产业提质增效，为银川高质量发展贡献力量。

记者 李鲲鹏