9月12日，记者从银川市召开的贯彻落实《中华人民共和国黄河保护法》和《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》（以下简称“一法一条例”）工作座谈会上获悉，近年来，全市始终坚持将黄河保护摆在全市工作的重要位置，纳入重要议事日程，统筹各方力量，全力守护黄河安澜，全市贯彻实施“一法一条例”工作取得显著成效。

有力推动水资源节约集约利用

近年来，银川市率先以立法形式设立黄河流域生态保护主题宣传实践月，先后印发《银川市黄河流域生态保护和高质量发展规划》《银川市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市实施方案》及年度工作要点等一揽子政策文件，为大力实施“五八”强首府战略，奋力建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市提供坚强保障。

通过实施一体共治，我市深入践行“两山”理念，统筹推进森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复和盐碱地综合治理，全域加强生态系统保护修复。同时按照“水、岸、林、草、园”一体推进的治理思路，坚持水岸同治、区域联治、部门共治，先后落实防洪排涝、生态修复、岸线提升等重点项目50个，投资30多亿元，实施了典农河、犀牛湖、陈家湖等一批幸福河湖建设项目，建设鸟类栖息浅滩1123亩，布设生态浮床1.9万立方米，新建环湖绿道20公里，红花渠、四二干沟上段等长期断流的河道实现水生态复苏，水生态环境变化可观可感。

值得一提的是，我市牢牢把握银川市建设全区“四水四定”试点市有利契机，精准有力推动水资源节约集约利用。对照任务清单，科学确定“量效双控”“水生态环境”等5个领域40项关键指标，锚定全域节水控水、再生水循环利用、用水权纵深改革、水资源智慧监管、矿井水综合利用和现代化灌区6大试点示范，实施试点市重点项目113个，总投资80.83亿元，夯实试点市建设基础。在全面完成用水权确权的基础上，积极推动用水权改革体制机制健全和激发用水权交易、收储和抵质押活力。截至目前，全市累计完成用水权交易71笔，交易水量近6.83亿立方米，交易金额7.06亿元；累计完成用水权抵（质）押贷款融资4笔共152万元，有力推动了“水资源”向“水资产”转变。

实施重大工程 确保黄河长治久安

在筑牢水安全风险“铁防线”方面，按照“西防山洪、中防雨涝、东防河洪”的总体思路，实施黄河银川段堤防建设、河道整治、滩区治理、生态修复等重大工程，确保黄河长治久安，守护人民群众生命财产安全。完善沿山防洪体系建设。投资1.2亿元，实施第一至第三拦洪库提标改造、宁夏贺兰山东麓西夏片区防洪治理工程、第五拦洪库提标改造等4项重点工程，进一步保障了沿山防洪安全，同时加强泄洪沟治理，投资3000万元，对桑园沟、高家闸沟、方家圈沟等主要泄洪通道进行整治，确保贺兰山洪水拦得住、泄得出。

下一步，全市将持续推进“四水四定”试点市建设，全方位提升水资源高效配置实效，严格控制农业灌溉面积，加快推进高标准农田建设，强化农业高效节水设施建设运行维护，增强农民节水意识。并以重点工业园区为方向，建立完善再生水配水管网体系，确保有再生水需求的工业企业能够全部通水，有效巩固工业节水成果。持续完善核心区域防洪体系，加快建设全国市级水网先导区，推进水网高质量发展，全面提升水安全保障能力。同时，我市还将加快推动生态强市建设，深化“四尘同治”、聚焦“五水共治”、统筹“六废联治”，全力抓好自治区生态环保督察反馈问题整改。加大老城区、城中村及城乡结合部等河湖沟道治理力度及雨污分流建设力度，协同推进水环境治理，全力打赢黄河生态保护治理攻坚战。

记者 吴春霖