银川市第十五届委员会第十二次全体会议指出，要围绕健全市场经济体制机制，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企、园区体制、营商环境改革。改革就是盯着问题入手，以提升效率、促进发展为目的。银川市近年来积极开展园区管理体制、财税体制、人事薪酬等重点改革，扎实推进园区授权赋能、社会事务剥离、一体化协同发展等重点工作，向改革要动力，以改革促发展。

在快速变化的市场环境中，传统园区往往面临着产业结构单一、创新能力不足、资源利用效率低等问题。而园区改革正是通过引入新的管理理念、优化资源配置、推动产业升级等方式，为经济发展注入新的活力。不仅能够提升园区的整体竞争力，还能带动周边地区的经济发展，形成新的经济增长极。

园区改革是提升管理效能的必由之路。传统园区在管理上往往存在着体制僵化、流程繁琐、效率低下等问题。而园区改革则通过引入现代管理理念和技术手段，如智能化管理、大数据应用等，提升管理效能、降低运营成本。例如，银川市本轮园区改革其中一点在于剥离社会事务职能职责，细化明确县区、园区职能职责边界，让园区主抓经济发展的职能更加明确，这能有效提升园区的运营效率。

园区改革还有助于推动科技创新和人才培养。创新是经济发展的核心动力，而人才则是创新的关键要素。我市设立园区改革试点专项资金，支持园区结合各自优势特色，采取自建团队、自主招商、自定薪酬模式，开展招商引资、人才招引、政策兑现等，应该说给了园区充分的人才招引权限。园区改革通过搭建创新平台、引进高端人才、优化创新环境等方式，推动科技创新和人才培养。这不仅有助于提升园区的创新能力，还能为区域经济发展提供源源不断的人才支持。

园区改革也面临着诸多挑战和困难，但正是这些挑战和困难，才更加凸显了园区改革的重要性和紧迫性。银川市此轮园区改革，通过各项有力举措，助力试点园区加快实现自我造血，发挥典型引路、示范带动的作用。只有不断深化改革，才能克服发展积弊，推动园区实现更高质量的发展。

周志翔