金凤区黄河东路街道荣锦苑社区下辖的二炮小区和旧地税小区是已经建成30余年的老旧小区，由于长期无物业管理，小区卫生脏乱差、邻里纠纷多等问题尤为突出。为寻求破解之道，荣锦苑社区不断创新居民自治模式，探索出无物业小区人人参与、人人共享的治理新路径。

党建引领组建居民自治管理小组

近年来，荣锦苑社区充分发挥党建引领作用，明确社区居委会、社区工作者、热心居民责任，积极挖掘小区骨干力量，推行党建引领社区骨干队伍基层自治工作，以党员干部、社区骨干、热心居民为主体，成立居民自治管理小组。该小组成员多为六七十岁的社区居民，居民自主排班，对小区楼道、单元门、院落等进行清理，严格监管小区出入人员情况，打造“小事不出楼道，大事不出小区”的治理格局。

同时，社区集聚了一群能“顶事”的人，组建了一支强大的志愿者队伍，深度参与小区治理，并通过示范带动，让更多的身边人参与其中。“比如对楼道的保洁，我们让楼长发挥作用，楼长负责排班，无法参与排班的居民可承担一部分费用，用于日常的维修，工具购买等。”荣锦苑社区党委书记郑红说，这让小区实现了用最低的成本，拥有最优的管理服务。

优化管理 解决居民“急难愁盼”

居民自治管理小组充分发挥小组成员丰富的经验和管理能力，组织和协调居民参与小区治理问题，有事大家议，形成人人参与、人人共建的良好氛围。

“施划停车位、新建电动车充电桩是居民们的迫切需求，自治管理小组便上传下达，监督推动。”郑红说，根据居民的意愿和建议，社区联系了专业人员对小区进行科学合理规划，旧地税小区划分8个停车位，搭建非机动车棚1个，安装充电桩10个；二炮小区划分10个停车位，安装充电桩5个，满足了小区居民日常停车和充电的需求，有效杜绝了小区内“飞线充电”带来的安全隐患。

退休老党员董坤、年轻居民代表李华平，如今是小区自治的带头人。自小区自治以来，李华平的手机24小时开机，微信群里每天都有他发的温馨提示。像李华平这样的居民，在二炮小区还有很多，不少有专长的党员居民都站了出来，组建了纠纷调解、社区服务、卫生清洁等志愿服务队，人人都积极为小区发展贡献着自己的力量。

记者 刘旭卓 张艳宁