11月6日，记者从银川市审批服务管理局（以下简称“市审批局”）了解到，截至今年10月底，我市经营主体总量累计达到40.65万户，占全区总量的48.76%，同比增长4.5%；前三季度新增经营主体4.48万户，占全区总量的52.47%，每千人拥有经营主体135.46户，超出全国平均水平。

近年来，银川不断创新改革举措，全面优化营商环境，全力落实支持企业发展各项政策举措，加快构建“增值式”政务服务体系，不断提升群众的获得感和满意度。

A 助力企业“轻装上阵”高质量发展

“以前从拿地到开工一般需要近4个月时间，现在时间压缩了近一半。”11月5日，永宁县工业园区大亚木业有限公司总经理任文超说，这得益于今年9月底永宁工业园区审批服务大厅的投用，园区420多家企业实现“企业办事不出园区”。

为了更好服务企业高质量发展，市审批局系统推进标准化建设，梳理行政许可、行政审批中介服务“两个清单”，严格落实“非禁即入”原则，做到“清单以外无审批”。为方便企业办理各项审批事项，该局制作完成了商事字典、《银川市工程建设项目报批一本通（第二版）》，为企业明明白白办事提供“工具书”。

今年以来，我市还以“高效办成一件事”为抓手，聚焦“产业+企业+民生”，迭代推出葡萄酒产业、项目开工等15项地域特色突出、社会关注度高的“一件事”。我市以高效审批助力企业发展，将“开工那些事”化繁为简成“开工一件事”，实行一窗受理，规划两证、消防设计审查、施工许可多事项多证联办。

B 努力办好经营主体的“期盼事”

今年以来，我市深入推进“经营主体登记审查规范要点融合应用”“电子营业执照在政务服务领域跨部门应用”两项国家试点相关应用，以及“一企一照一码”“一证多址”等13项自治区试点，超3000家企业领取到“一企一照一码”营业执照，实现“一照准营”。

市审批局食品药品科科长王现知介绍，“一证多址”改革前，食品连锁经营企业每开设一个新的经营场所，都需要单独办理一张食品经营许可证，改革后，在银川市行政区域内，食品连锁经营企业总部（总店）在首次申请食品经营许可证时，经现场核查，取得许可证后，其新增的连锁门店（相同经营项目）在作出符合许可条件的承诺，并确保食品安全和合规经营的前提下，可免于现场核查。对于企业而言，省时省力。

C 靶向施策为企业纾困解难

为南线物流快速通道等268个重点项目配备“项目管家”，为企业提供全方位的护航；靠前服务，让高端装备智能制造产业园（一期）、张骞葡萄郡、贺兰山宿集等项目早投产早达效；深入践行“四下基层”工作制度，现场找症结、解难题，有效盘活宁港·财富中心项目等楼盘……今年以来，我市聚焦企业“体验感”，通过精准服务靶向施策助企纾困。

“自‘办不成事’掌上平台上线后，平时一些难办的事，现在足不出户就能提交诉求，后台办理速度比较快，处理结果我们也很满意。”近日，一位企业负责人说道。今年1月19日，我市上线“办不成事”掌上平台，畅通企业诉求，截至目前化解企业问题诉求266件，办结率100%。

记者 刘旭卓