市委十五届十二次全会指出，要构建“一老一小一困”服务机制，推动改革成果更好惠及广大人民群众，让共同富裕的成色更足、底色更亮。近年来，银川市坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦基本民生保障和基本社会服务，不断创新举措、破解难题、打造亮点，着力在“爱老、护小、济困”上下功夫，用心用情用力为民办实事、办好事、解难事。

聚焦“老有所养”

托起幸福“夕阳红”

“今天来店里试了智能晾衣架，有自动升降功能，晾衣取衣很方便，最近还有补贴很划算。”近日，65岁的居民杨淑芬在儿子的陪伴下挑选晾衣架，她购买的这款升降晾衣架在《居家适老化改造“焕新”产品范围目录》内，享受居家适老化改造“焕新”补贴。

今年，银川市全力推进居家适老化改造“焕新”工作，老年人购买智慧养老配置、如厕盥洗安全、居家环境改善、辅助器具适配4大功能13类产品，按购置总价的50％进行补贴。截至目前，已有超4500位老年人参加了补贴活动，已发放补贴887万元。

中午到了饭点，金凤区上海西路街道清水湾社区食堂里饭菜香味扑鼻，居民马静经常来这里吃早饭和午饭。“社区食堂就开在家门口，菜品种类丰富、价格合适，还注重营养搭配，我们省去了买菜做饭、洗碗洗锅的时间，生活方便了不少。”马静说道。

“小食堂连着大民生。”银川市民政局局长刘红梅介绍，聚焦老年人多层次、多样化需求，银川市在老年助餐服务点拓展日托照料、中医理疗、休闲娱乐、学习交流等空间，打造康、养、餐、娱一站式养老驿站。

今年，银川市深入开展居家和社区基本养老服务提升行动，建成居家养老服务站300个，改造提升老年人助餐点20家，已建成社区食堂（老年助餐服务点）214个。同时，银川市按时足额发放高龄津贴，惠及全市16242位高龄老人，累计发放4025.60万元。拓展“养老+居家上门服务”，建设家庭养老床位2500张，为2665名失能、半失能特殊困难老年人提供居家上门服务6.6万余次。

聚焦“幼有所依”

筑梦童心“向阳花”

银川市“十心”实事中提出，为困境儿童提供幸福养育关爱服务。今年，银川市加大对未成年人关爱保障力度，加快推动银川市未成年人保护中心建设，同时为孤儿、农村留守儿童、困境儿童（含事实无人抚养儿童）提供心理健康辅导、社会融入、物资帮扶等关爱服务，不断擦亮“湖城有爱、情暖童心”儿童关爱品牌，为留守儿童和困境儿童撑起心灵的“保护伞”。

银川市民政局持续实施公益创投项目，引进社会组织为农村留守儿童和困境儿童提供困难帮扶和心理慰藉等个性化、多样化服务。争取资金400余万元，连续4年实施未成年人心理健康和关爱帮扶项目，累计对超过3000名儿童进行心理评估和建档工作，开展心理咨询辅导、社会融入服务、生命安全教育、圆梦“微心愿”等活动80余场次，共计服务未成年人超1万余人次。

今年暑假，银川市民政局启动实施了困境儿童幸福关爱服务项目“爱暖童心 护佑成长”心理韧性夏令营活动，累计服务困境儿童150人。银川市民政局相关负责人介绍：“该项目旨在通过心理测评与建档、团体心理辅导和心理游戏等心理帮扶，提升困境儿童的心理健康水平与幸福感，增强他们的自信心与适应能力，促进其全面发展。”

今年8月8日，宁夏铁发人力资源服务有限公司为6户困难家庭儿童送上了合计1.2万元的慰问金，助力困境儿童及家庭跨越暂时困难。不仅如此，银川市民政局依托银川市慈善总会和社区慈善基金，链接爱心企业、爱心人士等社会资源，拓展帮扶渠道，筹集物资和捐款300余万元，面向留守困境儿童开展爱心助学和暖心慰问等活动。

聚焦“困有所扶”

架起民生“连心桥”

近年来，银川市聚焦困难群众所需所盼，持续兜住兜准兜好基本民生保障底线。家住兴庆区宝庆社区的小明（化名）今年5岁，小明先天失明、肢体残疾，小明6岁的姐姐也是残疾人，母亲照顾两个孩子，父亲靠打零工维持一家人的生活。不久前，宝庆社区网格员在走访过程中了解到小明需要接受手术，但一家人无力承担高昂的费用，宝庆社区便积极与兴庆区新华街街道市民服务中心对接，协助小明一家申请最低生活保障和大病救助，帮助小明一家渡过难关。

据了解，银川市现有低保对象4万多名，今年，银川市全面落实城乡低保调标提档政策，城市低保标准提高到690元/月，增幅为4.5%；农村低保标准提高到510元/月，增幅为10.9%。目前，我市已及时足额发放1月至10月各类救助补助资金3.7亿元，比上年同期增长23.8%。

今年，银川市深入开展“雪中送炭”专项行动，从保障基本生活救助、优化各类专项救助、关心关爱特殊群体三个方面实施13项关爱行动，关注低保对象、“小百分比”等12类特殊困难群众，推动困难群众基本生活保障政策落实落细落地。银川市救助管理站启动“寒冬送温暖”专项救助行动，救助热线24小时畅通，同时加大夜间、极端天气和重点区域巡查救助力度，积极引导生活无着的流浪乞讨和临时遇困人员接受救助。今年以来，银川市救助管理站累计救助流浪乞讨和临时遇困人员568人次，其中护送返乡107人次。

“一老”情连“夕阳”，“一小”心系“朝阳”，“一困”关联“暖阳”，既是关乎千家万户的“关键小事”，也是惠及广大群众的“民生大事”。银川市将围绕民政事业高质量发展主题，精耕细作、守正创新、务实苦干，以实打实的暖心举措托起“一老一小一困”稳稳的幸福，将温暖和爱不断延伸，让夕阳更美、朝阳更红、暖阳更安心，让群众的幸福感不断增强。

记者 徐碧颖