银川市今年创新推出特色15项“一件事”（资料图片）。记者 刘嘉怡 摄

“现在申领生育津贴太快了，我上传资料申请，2天后就收到了生育津贴和产前检查费。”11月29日，市民马女士说道。马女士的幸福体验，得益于银川市今年创新推出的“产业+项目+企业+民生”特色15项“一件事”。目前，银川市“高效办成一件事”特色专区15项“一件事”已全部上线运行。

创新推出特色15项“一件事”

今年，银川市坚持把“高效办成一件事”改革作为优化政务服务，提升行政效能的重要抓手，发挥“一枚印章管审批”制度优势，紧盯产业所需、企业所盼、民心所向，在全面落实国务院“13”项、自治区“1+7”项“高效办成一件事”重点任务的基础上，创新推出了“产业+项目+企业+民生”特色15项“一件事”，形成了“13+1+7+15”的“高效办成一件事”总体改革思路。

银川市高度重视“高效办成一件事”改革，将“高效办成一件事”作为推动民营经济高质量发展、优化营商环境的重要抓手，专门印发了《银川市全面推进“高效办成一件事”优化政务服务提升行政效能实施方案》，各牵头部门围绕15项“一件事”分别制定了具体工作方案，部门协同、合力攻坚，全面推动企业群众办事从“能办、可办”向“好办、快办、智办”的蝶变。目前，国务院、自治区推出的第一批21项“高效办成一件事”全面落地运行，全市累计办理32万余件；银川市15项“一件事”线上线下已累计办理11.6万余件。

银川市审批服务管理局相关负责人介绍，我市紧盯“13+1+7+15”项“一件事”任务要求跟进监督，建立月度推进情况报告机制，倒排时间、挂图作战。自治区、市、县（区）三级行业主管部门纵横协同，建立联席机制，召开跨部门业务对接协调、业务培训会60多场次，现场解决了系统连通、流程重塑等难题53个，有力推动了“一件事”的快速落地。

重塑业务流程 跑出审批“加速度”

“以前办理项目开工手续需要一大摞材料，现在只需要8份材料，比以前轻松多了。”近日，位于阅海湾中央商务区的观海澜山项目的相关负责人表示，银川开工建设“一件事”的改革上线，为企业减轻了审批负担，节省了大量时间。

今年，我市进一步优化项目办理流程，化“开工那些事”为“开工一件事”，在工程项目服务大厅设置高效办成“一件事”综合窗口一窗受理。实现了规划两证、消防设计审查、施工许可多事项多证联办，申报材料由22项压缩为8项，办理时限由法定40个工作日缩减为4个工作日，提速90%。

银川市坚持把“减环节、减材料、减时限、减跑动”作为推动“高效办成一件事”改革的核心任务，按照“最小必须”原则，全量整合跨部门业务流程，制作“五表一图”，最大化压减环节、材料、时限、跑动次数，全面提升行政审批效率。较以往，此次全面上线的15项“一件事”平均办理时限压缩52.4%，申请材料压缩57.8%，跑动次数压缩87.5%，社保卡申领、开办预制菜等多个“一件事”实现了“零跑动”。

同时，我市立足产业优势，创新推出葡萄酒、文旅、奶产业等5项产业“一件事”，以“产业+链式”服务，加快推动产业落地生根、发展壮大，助力向全国递出银川“紫色名片”“白色名片”等特色产业名片。

记者 刘旭卓