银川市第十六届人民代表大会第五次会议，是承载着全市广大干部群众殷切希望的重要节点。来自各行各业的市人大代表，肩负着人民的重托，如约相聚，共谋发展大计，同绘美好蓝图。

按下2024年市人大常委会的工作回放键：市人大常委会组织召开常委会会议8次，制定法规1件，修订修正法规5件、废止3件，听取和审议“一府一委两院”工作报告17项并分别进行满意度评价……一项项夺目的成绩，一组组亮眼的数据，与发展大局同频，与民生温度共振，履职、服务、担当成为人大工作的最美底色。

强引领铸忠诚

把牢大方向大原则大道理

银川市人大常委会认真落实党组“第一议题”、中心组“第一主题”制度和“双随机”学习交流机制，通过党组集体带头学、组成人员专题学、人大代表履职学、机关干部日常学，深入感悟思想伟力、汲取奋进力量。

坚持党的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度，主动向市委请示报告重大问题、重要事项、重点工作12件次，确保党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，从严抓好整改落实。

坚持党管干部与人大依法任免有机统一，扎实做好国家机关工作人员任免和代表辞职补选等工作。认真落实市委机构改革要求，将财政经济工作委员会更名为预算工作委员会，代表联络与选举工作委员会更名为代表工作委员会，人大常委会工作机构主责更加聚焦，职能更加明确。牵头推进重大项目建设、协调信访问题化解、走访联系民营企业，切实做到市委有号召、人大有行动、落实见成效。

立良法促善治

为法治银川建设保驾护航

市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，聚焦“建成更具高颜值的品质之城”，制定银川市海绵城市建设管理条例，初审银川市城市更新、城市市容和环境卫生管理条例，开展民营经济发展促进、院前医疗急救等立法调研，着力推动城市发展蓄动能、城市功能提品质、城市建设增颜值，为推动城市治理现代化提供有力法治保障。

修正银川市物业管理条例，初审银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例，以法治力量推动停车难问题逐步解决。深入开展法规清理，发现问题并及时整改，先后修正银川市餐厨垃圾管理、城市供水节水、城市房地产开发经营管理等条例，废止银川市公共餐饮具卫生管理、村庄和集镇规划建设管理条例及矿产资源管理办法，有效解决地方性法规与党中央决策部署和国家法律法规不符合、不衔接、不适应等问题。

充分发挥“法律巡视”监督利剑作用，深入检查黄河保护法、自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例实施情况，推动全社会树牢黄河保护意识，共同维护母亲河健康。围绕凝聚民族团结之力，检查民族区域自治法、自治区促进民族团结进步工作条例和推动加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的决定实施情况，专题调研自治区宗教事务条例贯彻实施情况，着力促进民族团结进步。

重监督提质效

助力经济社会高质量发展

把握稳中求进的工作总基调，聚焦市委工作部署和群众期盼，市人大常委会实行正确监督、有效监督、依法监督，助力经济社会发展取得新成效。

坚持把促进经济社会平稳健康发展作为监督首要任务，先后听取审议“十四五”规划纲要实施中期评估、2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长；专题调研“银川企业家日”主题活动开展情况，大力营造尊企重企爱企氛围。

坚持把保护绿水青山作为监督要事大事，着力推动生态高水平保护和经济高质量发展互促互进；强化历史文化街区、历史建筑、非物质文化遗产等保护利用，促进我市特色文化创造性转化、创新性发展；进一步加强小微公园建设和管理的贯彻落实情况，推动小微公园建设与城市发展同步。

坚持把人民群众关心关切作为监督重点热点，持续保障和改善民生，先后听取审议“交通疏堵6+N”重点工程实施情况、基础教育质量提升工作情况的报告，助力城市品质持续提升、教育质量持续改善；视察全市农产品质量安全工作情况，着力保障群众“舌尖上的安全”；加强对安全生产工作的监督，保障人民群众生命财产安全；凝心聚力巩固拓展脱贫攻坚成果。

坚持把推进社会治理创新作为监督重要内容，听取审议公安机关执法办案标准化规范化工作情况的报告，推动公安机关执法办案质量和执法监督精细化水平进一步提升。

强机制拓载体

丰富全过程人民民主实践

市人大常委会完善民主民意表达平台和载体，着力把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。

围绕加强基层立法联系点规范化建设，制定市人大常委会基层立法联系点工作规定，健全完善工作指引、意见征询、建议采纳、法治宣传等机制，力促基层立法联系点成为服务立法、加强普法、促进守法的枢纽站和宣传台。持续推进代表之家、代表联络站标准化建设，全年代表进家入站7500余人次，接待选民群众1.6万人次，收集意见建议5000余条，推动解决群众急难愁盼问题近3000个。

多渠道对外公布法规草案，广泛听取各方意见，先后征集立法修改建议633条，吸收采纳41条。持续加强“双联系”工作，修订市人大常委会组成人员联系人大代表和人大代表联系人民群众实施意见，组织区市两级人大代表参加视察、调研、执法检查、工作开放日、建议办理督办、征求意见会等活动和列席常委会会议175人次。

巩固拓展“银川市人大议案、代表建议意见办理质量提升年”活动成果，制定关于高质量做好代表建议办理工作的实施意见。紧盯代表议案建议办理督办，听取审议代表议案建议办理情况的报告，专题调研重点代表建议意见办理情况，年初交办的2件议案、180件建议意见及闭会期间收到的4件建议意见，已全部办结并答复代表，关于贺兰山东麓防洪治理、加强老年人助餐服务等建议意见已转化为促发展、惠民生的具体举措。